（曼谷5日综合电）为期5天的东盟峰会周一在泰国曼谷落幕，美国总统特朗普已连续两年缺席，本届只派出最低级别官员参与东盟─美国峰会，除东道主泰国、寮国及越南的首脑出席外，其余7国只派外长出席，令峰会犹如降级至外长会议级别。白宫国家安全顾问奥布莱恩在会上指摘中国大陆威吓东盟成员国，阻止开采南海资源。美国国务院周日发表印太政策报告，批评大陆破坏台海现状，强调会强化与台湾的关系，支持台方提升军力和国际空间。

美邀东盟明年举行“特别峰会”

在东盟─美国峰会上，奥布莱恩读出特朗普的邀请信，邀请东盟成员国领导人明年初到美国举行一场“特别峰会”。奥布莱恩在会上指控陆方威吓阻止东盟成员国，开采总值2.5万亿美元（约10.3万亿令吉）的离岸资源，包括天然气及石油，他称：“这些手法违反尊重、公平及国际法。这个地区无意进入一个全新的帝国时代，美国正协助我们的东盟朋友维护主权。”奥布莱恩其后偕美国商务部长罗斯，与大陆国务院总理李克强会面，他指两国经贸磋商取得积极进展，李克强则指双方应妥善控管分歧。

耿爽促美勿在南海地区兴风作浪

大陆外交部发言人耿爽表示，美方不是南海问题当事国，应充分尊重地区国家维护南海稳定和平的努力，不应对南海事务指手画脚，不应在南海地区兴风作浪。他又指，与会的东盟领导人一致认为东盟─中国关系是东盟伙伴关系中最具活力的一组关系，是对美方挑拨离开企图的有力回应。

美台同日展开网络攻防演练

另一边厢，美国与台湾同日展开为期5日的大规模网络攻防演练，模拟应对朝鲜等国家攻击台湾政府网络，有超过10个国家及地区的专家参与。首两天由美方提供针对朝鲜网络威胁的培训和演练，之后两天由台方联同区域伙伴实战演习，最后一天则会就相关经验讨论。美国在台协会（AIT）代理处长谷立言表示，恶意者可能会入侵选举系统，故网络领域的主要挑战，就是保护民主体制的完整性。

在题为“自由开放印太：促进共同愿景”报告中，美国国务院批评大陆通过军演、经济压力、限缩国际空间及夺取邦交国等行为，破坏两岸关系。美国寻求与台湾建立强而有力的伙伴关系，并将忠实执行台湾关系法。由于大陆持续对台湾施压，美台伙伴关系十分重要。美国国防部承诺向台湾提供国防武器及服务，确保台湾维持足够防卫能力，五角大楼会持续评估台湾的国防需求，协助台湾增强行动力，有效抵抗武力及其他威胁。台湾的外交部表示欢迎，将持续强化台美关系。

15国明年签署RCEP  印度不加入

16个《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）参与国，周一晚上在泰国曼谷召开第3次领导人会议，会后发表联合声明，宣布除了印度外，其余15个成员国结束历时7年、20个章节的文本谈判，并罕见在无全部谈判方达成共识的情况下，宣布明年在越南签署协定。印度认为，协定内容没有回应他们的忧虑而不愿意加入。

声明说，15个成员国结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判，致力于确保明年签署协议；印度有重要问题尚未得到解决，所有RCEP成员国将通过合作，以各方满意的方式解决这些问题。完成RCEP谈判将展现成员国对致力共同打造一个跨区域、开放的贸易及投资环境的承诺。RCEP将显著促进区域未来发展，为全球经济作出积极贡献，并成为多边贸易体系的有力支柱。

消息说，印度主要担心国内农业及工业会受到特别来自中国、澳洲及纽西兰的竞争，并引述总理莫迪说，印方在关税、贸易逆差及非关税壁垒等方面与其他参与国存在分歧，担心加入RCEP后，将有大量低价的中国商品涌入印度市场，还有来自纽西兰及澳洲的便宜乳制品，会扩大原就已经很大的贸易逆差。

RCEP由东盟10国发起

RCEP由东盟10国在2012年发起，邀请中国、日本、韩国、澳洲、纽西兰及印度等6国筹组，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立统一市场的自由贸易协定。一旦组成将涵盖35亿人口，国内生产总值（GDP）总和23兆美元（约13兆6000亿令吉），占全球总量的三分之一，成为全球最大自由贸易区。