财政政策将继续强调可持续的经济增长,增加收入和审慎的支出。

政府将继续其财政体制改革,特别是税收改革举措,以改善税收管理,加强审计和投资以及缩小税收差距。

此外,政府将继续在支出管理中采用零基预算,以确保有效的支出以及重新安排优先次序,并着重于具有高倍数影响的项目; 此外,将加大力度以合并更全面的资产负债状况报告。

联邦政府的收入预计将在2020年达到2445亿令吉,占GDP的15.2%。

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税收收入较高,达到1899亿令吉,而非税收收入达到546亿令吉。预计总收入为2970亿令吉,占GDP的18.4%,其中OE为2410亿令吉,DE为560亿令吉。在财政政策继续支持经济增长和维持经济复原力的同时,政府仍致力于财政整顿努力,以加强国家的财政状况。

2020年赤字目标占GDP的3.2%略高于2019年预算中最初宣布的3%,但仍处于巩固之路。

这是由于政府的战略决定,是加强国内经济活动,这是一项先发制人的措施,可根据全球增长放缓的预测提供即时支持和维持增长势头。

因此,政府将通过DE拨出GDP的0.2%作为补充,以通过资本形成来振兴公共投资,增强经济的长期潜力。

分配资金主要是为了加快实施切实可行的运输和连通性项目,例如泛婆罗洲公路,快速公交2和金马士-新山简化双轨项目的建设。

还将实施小规模的发展项目,例如升级破旧的学校,诊所,水处理厂和污水处理设施以及郊区的宽带基础设施。这些项目有望对实现包容性发展的经济产生高倍的影响。

此外,还为实施联邦土地开发管理局(FELDA)的合理化计划提供了拨款。

政府还将着重于创造更多就业机会和创收,从而改善人民福祉的计划。

鉴于采取了先发制人的措施,预计2020年的整体赤字将降至GDP的3.2%(2019年:-3.4%),财政巩固仍保持在其轨迹上,债务状况处于可控水平。

2020-2022年中期财政框架

政府已将中期财政框架(MTFF)用作中期财政计划的工具。

该框架通过设定收入,支出以及总赤字的目标和上限,提供了三年期的宏观财政预测。

这些预测将每年滚动修订,以反映最新的收支中期预测以及宏观经济假设。

因此,MTFF的采用对于通过加强财政纪律,优化资源分配和确保预算可预测性来确保财政整顿保持正轨至关重要。

考虑到当前的全球环境和较低的原油价格,已根据最新的宏观经济假设对2019-2021 MTFF进行了修订。

在这方面,对于2020-2022年期间,MTFF的基本假设是基于对实际GDP增长在4.5%至5%之间的预测(名义GDP增长:5.5%-6%),原油价格在60美元至每桶65美元之间,原油日产量为60万桶。

这些假设提供了保守的收入估算,以与本财政年度中审慎的财产分配互相匹配。

根据2020-2022 MTFF,基于现行税收政策,预计总收入为7469亿令吉,占GDP的15%。

非石油收入仍然是主要收入来源,预计将贡献6157亿令吉或GDP的12.1%。此外,与石油相关的收入预计为1492亿令吉,占GDP的2.9%。

政府将继续努力,通过扩大税收基础,减少流失和探索新的收入来源的举措来改善税收收入。

在支出方面,2020-2022年的总指示性上限估计为9104亿令吉或占GDP的17.8%。 OE将获得7514亿令吉或GDP的14.7%拨款,而DE的总指示上限为部长和机构计划其计划和活动提供了门槛,从而使预算计划过程更加高效。

基于资源和支出能力的支出上限将确保更加审慎和有效的财政管理。

这将是关键的控制机制,可以使财政整顿步入正轨,并进一步加强政府的财政支持。因此,对我们的财政预算目标是三年期间平均占GDP的2.8%。

较低的赤字将为政府提供更大的灵活性和能力,以创造财政空间并在经济危机时应对任何不确定性。

结论

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尽管当前存在外部不利因素,特别是贸易紧张局势和商品价格波动,政府仍将继续加强其财务状况。

正在进行的财政改革举措将进一步加强政府的问责制和透明度,并助之于财政的可持续性。

到2020年,预计财政赤字将减少至GDP的3.2%,中期将进一步下降至平均2.8%,而初级赤字预计将低于GDP的1%平均为0.6% 。


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