文：董恪宁

身为原住民的村长，他固然得把上情下达之；与此同时，他所扮演的角色，乃是村民和部门之间的一座桥梁。那么，一旦部分的指令，触犯了百姓的底线，村长应该继续附和，还是暂缓新政，让当领导及时修正，找出另一条替代的出口？

封建皇朝和民主体制不同之处，在于过去一切皇帝独断乾坤，一个人说了算。天子既是一柱擎天之主控官，也是气压乾坤的大法官。现代的政体不然，推崇三权之分立，相互牵制：立法、行政、司法，各司本职；不在其位，不谋其政。

不仅这样，政党和政府，完全是两个机制。一旦赢得大多数议席，政党可以组成政府，制定政策。但是，政府运作的圭臬，所遵照的是，宪章的白纸黑字，不是个别领袖反反复复的指挥棒。

话虽如此，基层的同志心里想的，也许不是这么一回事。金马仑国席补选提名日之前，《当今大马》报道，公正党上议员柏马诺兰乃至公开要胁原住民村长：要么支持希盟，蹈规循矩；要么立马撤职，取消津贴。尽管如此，原住民出身的柏马诺兰随后发表文告回应，声称当时是正告与会村长，村长系由原住民发展局（Jakoa）任免，所以不应身兼巫统之党职，同时领取联邦政府的补给云云。是否这样，《当今》随后发布录音，显见了耐人寻味之处。

详研文本之脉络，细看柏马诺兰所言的点点滴滴，当能觉察他旨在传达村长所得，皆由中央政府支付，是以必须认同政府既定之议程。否则，则开铡锄之，解除官职。（Tak sokong kita buang ）

当中另有两段话，流露了柏马诺兰的想法，恐怕还停留在那些年的旧时岁月：一、Mana-mana batin yang tak sokong kerajaan kita tak bayar gaji dia, betul? Jangan bayar gaji dia. 译成中文，意思就是：村长要不挺政府，恕不出粮。对吧？别给薪金。

二、Kita bayar gaji dia, dia tak sokong kita, buat apa kita bayar gaji dia。我们（遵照原住民法令（第134号法令）每月）给他薪水，他在倒米，反戈相向，我们何必予他俸禄？

当然，这笔钱确是来自朝廷的国库，工作也是部长委任的；可是，既然行政独立于政治，村长当可据章执行公务，何必处处受制政治人物的指指点点，乃至不分青红皂白地盲从所有的条规？

身为原住民的村长，他固然得把上情下达之；与此同时，他所扮演的种种角色，乃是村民和部门之间的一座桥梁。因此，民意之所思，村庄的需求，他也责无旁贷，得一一据实上报，反映实情。

何况，肆无忌惮的小拿坡仑，多如包包。部分的指令，往往触犯了百姓的底线。这个时候，村长应该继续附和，亦趋亦步；还是暂缓新政，让当权的领导及时修正，找出另一条替代的出口？

纵然不论这些，身处补选的关键时刻，身为社区的头头，柏马诺兰此时站起来发言，理当谦卑低调，岂可伺机显露政府大完的气焰，嚣张跋扈而有持无恐，平白招惹选民的非常反感？

怎么说，时代毕竟大不一样了。原住民所接触的，不只是打猎的吹筒，他们当中不少的新生代，也握有笔筒。淳朴的他们，开始面向了五花八门的网络世界，渐渐地了解了本身所有的基本人权。

既然如此，想要吓唬，谈何容易？柏马诺兰或许旨在为本党拉票，用心良苦；可惜，错估了政局，结果踢到了这一块铁板，跌得人翻马仰，五脚朝天。后来之者见之，尚祈引以为戒，不要重蹈覆辙，再陷泥沼。#