星期二 2022年 12月 06日
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校园有狼怎么防 保安背景须零犯罪

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报道:唐国斌、赖洁敏、黄龙珠
摄影:张翌伦

“校园有狼”,不是童话故事中“狼来的”寓言,而是血淋淋在校园内发生的奸杀案。

校园保安摇身一变为奸杀嫌凶,且还是一个犯有4项前科,3次是非礼罪的学校保安员!

究竟我们的学校中,还有多少名是“背景不简单”的保安员在负责校园保安,保护在校教职员、学生们的安全?

这些保安员的背景,是由哪个执法单位来过滤?校园的安全,教育部责无旁贷?在聘用保安方面,董事部或一校之长,又扮演了什么角色?

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身为家长,除了把孩子送到学校之外,剩下的,难道就是无可奈何?

校园女焦尸命案
【警方】

加里尔:聘保安资料呈警方过滤

要当警察、军人,甚至保安员,一定要有“零犯罪”的背景;任何人若曾有犯罪纪录,或俗称有案底,决不能受聘用从事与保安有关的工作!

全国警察刑事调查局总监拿督斯里加里尔说,根据规定,申请当保安员者若曾犯案,决不能被录取。

加里尔强调,保安员的“底”必须干净。

他说,保安公司在决定聘用申请者前,必须要将申请者的资料呈交警方检查过滤,以了解是否曾涉及犯罪活动。

他指出,一旦警方发现申请者曾涉嫌刑事案件,而存放在警方资料库,就很容易找出来。

他说,这些申请者的资料,必须交给申请者所在州属的州警察总部(IPK)检查。

“警方的检查工作非常快,只要输入申请者资料而已,一旦对方曾涉及刑事案件而存档,他的犯罪纪录一下子就弹出来。”

“我们之后就把申请者的资料,移交给保安公司处理。”

加里尔强调,从事保安工作者绝不能有任可一丁点的犯罪纪录。

他说,国内所有的保安部队,都不能聘用有犯罪纪录的人,而作为保安部队的警队、军队,甚至保安员,肯定不能有犯罪纪录。

【家协】
骆展丰:自聘保安较易把关

站在学校董事部与家教协会的角度看学校保安的问题,他们皆坦诚,学校保安数量及素质一直存有隐忧,在不断反映仍无效的情况下,董事部和家协只能尽自己的能力把关。

马来西亚华教家长协会会长骆展丰指出,由于学校的保安一直以来都是由教育部外包的保安公司所安排,家长对于保安员的素质、态度及脾气都有所保留,甚至不太放心。

骆展丰坦诚,因为无法掌握学校保安的背景,让家长对学校安全存有隐忧。

此外,他表示,一些学校只获得委派两名保安人员确实不足,在反映了保安不足的问题后一直没有获得解决,家教协会只好自掏腰包聘请保安。

他说,相较于政府所委派的保安,家协自行聘用的保安则更容易做到保安人员素质把关的工作。

对于校园发生保安犯下刑事罪行的案例,骆展丰认为,除了教育部必须严惩保安公司以起着警惕作用,家长和老师也必须联手确保类似事件不会再次发生。

这次事件后也让骆展丰认为,家长或校方应该主动取得学校保安的资料,并到领养该所学校的警局要求对保安进行背景调查,至少必须确保保安人员没有犯罪记录。

“家长及老师,必须教育孩子如何保护自己,包括不随意相信陌生人、必须要有警觉心等等。”

他也提醒家长,勿太迟到学校接孩子,不应该将学校保护孩子的责任当作理所当然。

“家长也不应该太迟来接孩子放学,不要把一切当作理所当然。”

至于保安公司,骆展丰希望,教育部能严惩涉及这起事件的保安公司,并提醒保安公司,勿以人手不足为理由,派遣不合格的保安到学校执勤。

李霖泰:家协有责任监督校方管理

社区安全联盟主席丹斯里李霖泰说,家教协会有责任监督校方的行政管理,包括了解聘请保安员过程,以让孩子在学校安全求学。

李霖泰。

他说,家教协会作为家长与校方沟通的平台,家长可以藉此反映他们对于校方在处理校务的关心。

因此,如果校方没有好好处理,会打击家长对于校方保护学生的信心。

他认为,校方通过保安公司聘请保安员,保安公司就得负起协助调查保安员背景的责任。

“保安公司一定要得到内政部的批准,才能获得营业执照,根据保安公司的标准作业程序,他们必须向警方申报聘请保安员的事,由警方调查保安员的背景。”

“学校也必须要求警方调查聘请的保安员,是否有不良背景,警方也有责任主动进行调查。”

李霖泰说,每一间学校的家教协会,有责任维护孩子的安全,如果认为保安员有问题,可以通过家教协会会议讨论,这也是该协会的责任,以要求校方是否能担保不会发生不愉快事件。

他以自己担任一间中学的家教协会主席6年的经验谈,若校方做得不好,家协可以提出讨论。

他说,虽然聘请保安员是学校董事部的权力,但家协可以讨论。

他认为,若学校发生不愉快事件,教育部一定要给社会交代,虽然该部不能直接介入校方的行政,但教育局官员有责任向董事部了解。

【教育部】
马汉顺:保安须通过内政部过滤

教育部副部长拿督马汉顺指出,学校的保安人员都必须通过内政部的过滤,确保保安员在入职合约落实或受雇前的60天内,没有任何的犯罪记录。

他说,教育部采购组是透过公开招标方式选出符合资格的保安公司,并由保安公司根据竞标文件内的条件,聘雇保安人员。

“招标文件内所列下的条件包括了保安公司必须要在《1971年私人机构法令》第3条文下拥有营运执照。若开设分行,也必须要有批准信。”

马汉顺接受《光华日报》访问时指出,保安公司也必须要有大马保安业协会(PIKM)的证书。

他强调,任何无法通过内政部过滤的保安人员将不获准服务,必须即刻由其他获得通过的保安人员取代。

他指出,保安公司必须透过生物识别身份证鉴定保安员的身份,他们必须是马来西亚公民,而教育部也鼓励保安公司优先聘雇前警员或军人。

马汉顺说,保安人员在入职合约落实或受雇后的6个月内,必须进行长达6天的保安员执照培训。

他指出,在聘雇保安人员的合约的第10.2(b)条款中也有说明,保安公司必须确保雇用没有犯罪记录的人士,且必须通过内政部的安全过滤。

“保安公司也必须确保保安人员不是吸毒者,必须依据合约第10.2(n)条款,通过尿检测试。”

不阻止家协董事自雇保安

教育部是根据2019年10月8日的教育部通函决定每所学校和机构的保安人员人数,学校的保安人员一般是2至7人,而机构则是2至8人。

马汉顺指出,教育部也不阻止家教协会或董事部依据能力,自行聘雇保安人员。

但他强调,家教协会或董事部若自行聘用保安人员,须确保遵守既定的程序,以及过滤相关保安人员的背景,以避免出现问题时,家教协会或董事部需要承担法律的责任。

对于隆市一所学校不幸发生一宗保安人员涉及在内的命案,马汉顺强调,教育部在合约内列出保安公司必须符合的条件及安全条款,就是为了预防不幸的事情发生,保安公司有责任确保所雇用的保安人员是通过测试及完全符合合约条款的人员。一旦发生问题,没有遵守程序的一方就需要承担法律的责任。

马汉顺披露,学校保安员都必须经过内政部的“过滤”,而过滤系统未来将更严格,以防引狼入室。

对于未来,他表示,教育部未来在遴选保安公司时,会采取更严格的过滤系统。而采购部在移交“同意接受招标信”(SST)时,也必会提醒成功得标的公司,在测试保安人员时,必须更谨慎及小心行事,以避免重蹈覆辙。

张念群:教育部须把关保安素质

吉隆坡一所学校发生保安人员强奸书店女店员未遂杀人烧尸案震惊社会,“校园保安”变成了“校园之狼”,不禁让人对学校是否真的安全留下问号。

面对校园保安与安全的隐忧,教育部前副部长张念群强调,教育部必须肩负起为保安素质把关的重要责任。

她说,家长不可能掌握保安人员的资料及背景,因此教育部必须肩负起把关的责任,勿放狼入校园。

“由于资源有限,教育部无法自组保安队再派遣到各校,因此学校的保安都是外包给保安公司负责。”

张念群透露,校园保安是由教育部外包给保安公司,再凭学生人数决定保安人力。

她解释,一般是县教育局与保安公司签约,再以学校的学生人数决定保安的人数。

她坦言,由于教育部资源有限,将学校保安工作外包给其他公司负责算是合情合理,但教育部必须做好筛选保安的工作及责任。

“背景调查很重要,更重要是确保到学校服务的保安没有刑事案件记录。”

她也认为,虽说社会需要给更生人重新找工作的机会,但由于学校涉及到的是未成年小孩的安全问题,因此在雇用保安方面必须有更严谨的筛选程序。

“不止是保安,书记和老师的背景记录也必须调查清楚。”

张念群指出,保安公司难免会因为人手不足而进行人手调动,但教育局与保安公司所签署的合约,必须清楚列明相关条例,注明不能派遣有犯罪背景的人到学校服务。

罗志昌:须从教育部着手解决根本问题

罗志昌认为,保安员素质和不足的问题,都应回到教育部身上。雪隆华校董联会秘书长罗志昌则表示,董事部或家教协会自费在学校安装闭路电视或自聘保安,在解决校园安全问题上只是治标不治本,问题的根本还是必须从教育部着手解决。

罗志昌。

他说,一些学校校园范围大,教育部以学生人数决定保安人数的策略并不完善,因此,一些学校会自费增聘保安,以解决学校保安不足的问题。

他不讳言,一般上在行政人员办工期间,保安的表现都不会有太大的问题,但在行政人员下班后,保安的工作表现及态度则存有疑问,因此,一些学校为了确保校园安全,也增设了闭路电视,以监督学校的情况。

但他指出,无论是自雇保安或安装闭路电视都是一笔长期的开销,加上保安也掌握闭路电视的死角,若要进行不法行为或许也能轻易避开闭路电视,因此,这样的做法基本是治标不治本。

为此,罗志昌认为,保安素质的把关责任依然必须回到教育部身上,教育部必须严厉筛选保安公司所派遣到学校执行任务的保安人员,而不是一切都交给保安公司安排。

他说,由于保安公司所委派的保安都是由教育部所聘请,因此董事部无法鉴定对方的身份背景,只有靠教育部进行素质评估及筛选。

“(学校保安委派)是单向的,教育部委托保安公司,保安公司派什么人给你就是什么人。顶多是若发现保安纪律不好、缺席等问题,校方可以向保安公司投诉,而保安公司会再派另一名保安过来顶替,但我们同样无法控制他们的素质。”

他表示,即便校长做出了投诉,保安公司也时常会以人手不足为由,仅答应会尽量再调派其他人员过来支援。

他认为,教育部与保安公司都应该积极解决人手不足的问题,而不是为了交差而滥竽充数。

“你本来就是保安行业,要确保大家的安全,就应该做到位。这个是涉及人身安全的问题,包括了学生和老师的安全。”

【保安】
南利:仅被拘留助查 嫌犯没犯罪纪录

尽管警方的记录显示涉案保安员犯有4项前科,其中3个是非礼罪,但大马保安业协会(PIKM)主席拿督斯里南利尤索夫向本报证实,根据该协会内部调查,涉案保安员其实没有犯罪纪录,但曾经被拘留助查案件。

他说,该名保安员确实曾经涉案而被拘留,但没有犯罪前科,所以可以当保安员,保安公司也可以聘用。

“若没有证据,任何被指涉案的人就会被释放,因此他确实没有犯罪纪录。”

南利尤索夫:若校园保安被发现有犯罪记录,势必革除!

“如果任何一名保安员被发现曾有犯罪纪录,尤其是在学校服务的话,我们一定会革除他们。”

南利尤索夫是受询在日前发生的校园女焦尸命案中,警方指涉案保安员有包括非礼案在内的犯罪纪录一事,这样回应;该名疑犯已于3月23日面对谋杀案的提控。

他以此案为例反驳警方的说法,强调一旦被告知任何一名保安员有犯罪纪录的话,一定会革除。

他说,根据程序,所有保安公司都必须把受聘用的保安员个人资料,交给内政部,并由内政部交给全国警察总部审核是否曾犯案。

他说,一旦保安员被发现曾有犯案纪录,而保安公司也得知此事的话,就会毫不犹豫立马将这些人革职。

不过,南利尤索夫承认,没有人会料到此事的发生,因为过去不曾发生这类事件。

【民众】
阿珑:家长校方需提高警惕

35岁婚庆策划师阿珑表对这类案件表示担忧,直言真是世风日下。

阿珑指以往在校园求学期间,不曾听闻发生命案。

她说,当年在她的学校只有校工,没有保安员,却不曾听闻发生命案,学校的安全未曾让人担忧。

她质疑为何学校的保安人员竟是有非礼案前科者。“难道招聘保安人员时,没有经过筛选或调查?”

“这是很危险的,尤其中学的孩子正值青春及叛逆期,家长与校方都需要提高警惕,以免孩子行差踏错,误了一生。”

阿末:聘员工时应先考量师生安全

39岁餐馆员工阿末指出,当地不时发生掠夺或破门行窃案,但是,没想到神圣的校园竟是非礼案前科犯的藏身处,令人闻之胆寒。

阿末希望当局以学生、教师的安全考量,聘请校园员工。

他说,当地的人民组屋,大多是非法木屋区被逼迁的居民居住。

“家长们或为了三餐温饱而奔波,所以孩子有上学就好了,至于学校的安全课题可能是他们无法兼顾的。”

阿末希望此事能敲响校园安全警钟,希望当局在聘用校园员工时,能以学生、教师的安全考量为重。

涉及命案的学校,因正值大马教育文凭考试期间,学校大门深锁,并有两名男女保安员执勤。

涉命案学校适逢SPM大门深锁

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另一方面,适逢大马教育文凭(SPM)考试期间,《光华日报》走访该间发生奸杀案的学校时,仅有应考生到校。

校园外,除了对面一个由缅甸籍人士经营的洗车中心,就有一排还未开始营业的饮食档口。

当洗车员工受询有关对面学校发生的女焦尸命案时,该名员工一脸茫然,似乎不知道学校曾发生命案。

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