星期五 2024年 3月 29日
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财政预算案的遗憾

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文:林瑞木

上周五,首相兼财政部长拿督斯里安华提呈任内的首个财政预算案,总开销高达3881亿令吉,成为我国史上数额最庞大的财案。其中2891亿令吉是行政开销,其余990亿令吉是发展开销,还有20亿令吉的应急储备。令人感到遗憾的是,发展开销只剩下25%,相当不足。

国家行政体系是否过于膨胀,以致影响到发展,团结政府需要深入探讨,把不必要的负担删除,以便我国的财政分配重新回到正轨。

槟州人民在第15届全国大选给予团结政府极大的支持,在槟州13个国会议席当中,贡献了10个议席,但是槟州在财政预算案获得的拨款不成对比。目前看到比较直接的拨款,是扩建槟州国际机场,但是款项与雪兰莪梳邦机场共享。此外,世界文化遗产城的拨款,也是槟城乔治市与马六甲古城共享款项。

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曹观友在财政预算案出炉之前,很早就呼吁中央政府给予槟州更多支持,帮助槟州发展,但是,如今看来,槟州政府获得的回响十分冷淡。

财政预算案没有提及轻快铁和海底隧道,代表槟州交通大蓝图无法实行。中央政府没有拨款,槟州的交通阻塞问题要如何解决呢?

反观,其他州属获得的发展拨款,譬如砂拉越获得56亿令吉的发展拨款,而沙巴则获得65亿令吉拨款,是槟城远远无法比较的,因此槟州政府以前一直批评国阵中央政府忽略槟城的说法不成立。现在,中央政府和槟州政府都同一阵线了,槟州政府同样被中央政府忽略。

或许,中央政府有本身的考量,但这也间接反驳了以前国阵中央政府忽略槟州的说法。

个人税务方面,2023年财政预算将部分M40群体列为高收入群体,导致他们个人所得税税率不减反增,进一步加重这个群体的生活负担。

根据2023年财政预算案,可征税收入介于10万至100万者,个人所得税税率将调高0.5至2%。其中,可征税收入在10万零1至25万令吉者,个人所得税税率从24%调高至25%。

这意味着,每月可征税收入大约介于8300至1万令吉者,在这份财案中都被列为高收入群体,而成为政府“开刀”的对象。在一些如雪隆、槟城等大城市,生活水平比其他州属来得高,8300多令吉的可征税月入,并不算是宽裕的水平,尤其是对家庭有父母和孩子的人士而言。在财案的新税率下,他们不仅无法如其他M40群体般享有降低缴税2%的福利,还被视为高收入群体,而必须跟T20群体一样缴纳更高的税率,这将进一步增添他们的生活负担。

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其次,根据新的税率,可征税收入在10万零1至25万令吉者,以及25万零1至40万令吉者,两个组别的个人所得税税率都是25%。这表示,一个可征税月入8300多令吉者,和一个可征税月入3万3300多令吉者,他们的个人所得税税率同样是25%,这似乎不公平。

政府或许可进一步细分收入水平的界限,让每一位纳税人获得比较平等的对待。另外,M40群体的定义也需要重新探讨,因为在不同的城市和乡区,生活成本不一样,无法一概而论。

 

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