前总检察长汤米汤姆斯指出，基本上囚犯必须先服完三分之一的刑期，才可以申请特赦。

他在接受《当今大马》专访，谈及前首相拿督斯里纳吉申请特赦课题时指出，监狱内有5万名囚犯，根据《联邦宪法》第42条文，这5万人都有资格申请特赦。

“但现实中却有问题，若这5万人都申请特赦，特赦局将瘫痪。因此，独立数十年来建立了一套程序，基本上，你须先服完三分之一的刑期，才能申请（特赦）。”

询及这是否来自宪法的规定，他表示，这更像是一种惯例。

汤米汤姆斯指出，联邦直辖区特赦局传统上每年会召开三四次会议，而每一次的会议会考虑约10份申请，若一年要处理50名囚犯的申请，申请者就必须排队轮候申请得到讨论。

“所以，纳吉在轮到他之前需要等候。否则，对其他等了好多年才提呈申请的囚犯不公平。”

此外，他表示，囚犯在申请特赦时也需要证明自己已经改过自新。

“特赦的概念是罪犯需提供证明，因此你须先坐牢三四年来显示你已经改过，你已开始新生活和不会重犯。”

“但你要如何证明呢？所有罪犯都自称已改过自新。囚犯的说法没分量，因为都具有私心。”

因此，囚犯需收集假释官、狱吏、医院的人等独立单位的支持，得到越多的支持，案例就越能成立。

另外，汤米汤姆斯指出，申请特赦的囚犯不能涉及其他案件，而纳吉目前还有4宗案件还在审讯中。

他说，控方在这4宗案件中都掌握确凿的证据，估计纳吉需要抗辩，而他也预料纳吉会被定罪。

因此，他认为，纳吉还有4宗案件在身，第一项罪行将无法获得特赦。

“因此，他想现在就提出申请，其实在法律上是不可行的。他连要提出申请的资格都不符合。”

欲申请司法审核 纳吉会失败收场

就纳吉有意针对联邦法院判决申请司法审核，汤米汤姆斯认为，纳吉会以失败收场。

他说，申请司法审核的门槛很高。他认为，我国在过去15年，若有100项援引《1995年联邦法院条款》第137条文提出司法审核的申请，相信有99%的案件都被驳回。

他也说，纳吉的SRC案件问题归咎于辩方律师不在联邦法院上为纳吉进行抗辩，而如今却要求司法审核。

“对我而言，这项司法检讨申请注定失败。”

询及国家元首是否能够绕过特赦局，直接给予特赦，汤米汤姆斯表示，《联邦宪法》第42条文已经阐明，陛下必须在特赦局审理申请。