2021年第一系列总稽查司报告揭露,针对北马经济走廊(NCER)计划,截至去年12月31日,有11项合约无法在限期内完成,并有多达27次延长工期(EOT),延长天数从28至818天。
报告指出,原定2016年5月2日展开及预计2018年12月31日完成的玻璃市内陆码头(PIP)计划,已延迟1095天。
根据报告,玻璃市内陆码头计划于2015年6月推出,占地约500英亩,供泰国南部的出口商通过铁路将货物运送到槟城码头,支援北马一带工业区,促进物流运输如玻州双弄码头及亚罗士打空运中心的融合。
报告指出,玻璃市内陆码头延迟执行,是基于北马经济走廊执行机构(NCIA)在发展外部基设上迟缓,玻州政府则在发展项目地段上迟缓,州政府在2018年11月才委任执行公司,北马经济走廊执行机构这在2021年4月完成管理评估。
报告指出,玻璃市内陆码头计划的延迟执行,除了导致该码头错失泰国南部货运市场,更导致项目开销从约1亿5000万令吉暴涨至约3亿2700万令吉。
根据总稽查署接获的北马经济走廊执行机构的回复,之前委任的发展公司,无法符合玻州政府的条件,导致计划延迟,而该机构需确保外部基设的规划和执行,与内部基设规划一致。
总稽查署在今年5月22日接获的玻璃市州秘书回复,当局在今年5月4日已发出献议书予新的承包商,并预计今年6月至7月展开土地工作。
此外,5个项目、1个计划及1项研究的支出,超出拨款1亿7532万令吉。
2项计划,即稻田管理模型发展计划(EMM2.0)及有机稻米中心发展计划,在未有拨款下,各别使用了125万令吉及50万令吉。此外,已没在第十一大马计划下继续执行的项目,仍未归还剩余的965万令吉拨款。
报告指出,朱宾谷工业园区商业综合中心(IBC)土地租赁,朱宾谷工业区(CVIA)管理模型尚未有最终定案,稻田管理模型发展计划(EMM2.0)的土地租赁问题仍未解决。
此外,怡保遗产旅游(IHT)采购计划涉及的约1100万令吉,未获足够拨款;巴东勿刹终站计划的缺陷仍未修复。
报告指出,整体而言,当局目前仍无法对北马经济走廊放眼成为世界级经济区和投资、就业及生活的首选目的地的项目和计划的实施,进行评估,直到2025年。
缺乏完整的投资和就业机会数据资料,导致难以对其标准、指南、最佳实践、过程及统一行政程序,进行监督和建议。
总稽查署建议北马经济走廊执行机构,需确保北马经济走廊蓝图,将州政府和北马经济走廊执行机构的综合发展策略记录在案,供中央参阅,以拟定方向和执行项目。该机构需确保蓝本出现各州投资和就业目标,方便监督其达标情况。
此外,当局需确保项目和计划的执行,根据所定下的期限,以便经济走廊发展是与州政府计划一致,朝北马经济走廊目标迈进。
在项目和计划财务管理方面,需根据财务条规,财务文件需详细处理及良好管理,以监督拨款和支出,鉴定和列出已获批准但两年内仍未执行的项目,重新审核其可行性,避免开销增加;立即修复施工缺陷,确保项目运作不受影响。
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