星期四 2022年 9月 29日
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槟《反跳槽法案》符宪法 联邦七司裁决仍然有效

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东姑麦润:槟州政府于2012年11月1日通过的修改州宪法,即加入第14A条文是符合宪法的。

联邦法院周三裁决,槟城民联州政府于2012年通过的《反跳槽法案》,依然有效及符合宪法。

根据联邦法院七司的裁决,他们一致认同槟城民联州政府于2012年11月1日通过的修改州宪法,即加入第14A条文是符合宪法的。

联邦首席大法官东姑麦润今日(3日)作出上述宣判。

她说,槟州宪法第14A条文(反跳槽法)并非无效,因为它与《联邦宪法》第10(1)(c)条款一致。

今年4月12日,司法专员阿兹占批准槟州议会和其议长拿督刘子健的申请,以交由联邦法院聆审和定夺槟州《反跳槽法案》的宪法问题。

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槟州议会和其议长要求联邦法院裁决,槟州宪法第14A条文是否无效,因为它与《联邦宪法》第10(1)(c)条款不一致。

4名州议员分别是祖基菲里(双溪亚齐)、阿菲夫(诗布朗再也)、卡立梅达(柏淡),以及佐基菲里拉津(直落巴巷)在2020年入禀3项诉讼,并将槟州议会和其议长列为答辩人,以挑战2020年10月提出的一项要求他们4人必须悬空议席和举行补选的动议。

另6名法官是拿督娜丽妮、拿督王南吉、拿督林添钻、拿督哈敏达星、拿督罗扎丽雅和拿督莫哈末扎比丁。

上诉人的代表律师是拿督纳班、罗斯里达兰、仄丹和西华古马,以及律师拿督马利英迪亚和苏仁德拉代表槟州议会和议长。

槟州议会在2012年通过槟州宪法修正案第14A条文,条文中阐明,州议员在中选后,一旦退党、被开除党籍或被终止党籍,或一名独立人士在中选议员后加入政党,其议席将被悬空。

该条文同时也阐明两个例外情况,即议员所属的政党被解散或被撤销注而失去当机,以及议员因被选为州议会议长而退党。

东姑麦润:《反跳槽法》不可影响《宪法》结社权利

联邦首席大法官东姑麦润表示,上诉人(4名州议员)律师的论点是,《反跳槽法案》不可影响《联邦宪法》第10(1)(c)条款所赋予他们的结社权利,并大量着墨在最高法院对于吉兰丹州议会等两造起诉诺丁沙烈等两造的案例,所做出的裁决。

她在线上发表一致裁决时说,答辩人(槟州议会和议长)的论点则是,第14A条款是攸关州议会的议员资格,这是《联邦宪法》第8附录所阐明的事项,以及各州议会有权修改它们的州宪法,以处理与议员资格有关的课题。

“我们认为,根据诺丁沙烈的案例,结社的权利包括解散权,这是正确的说法,但认为一名人民代议士更换政党的权利,首先是第10(1)(c)条款所保障的结社权利的组成部分,这就不正确。从事实的角度而言,此条款并不适用。”

东姑麦润提到,一名代议士,无论是出于何种理由更换政党或其党员籍,皆不符合《联邦宪法》第10(1)(c)条款下,公民结社个人权利的性质。

“反之,这是议会民主正常运作的重要组成部分,因此就本案而言,可受到州议会所通过的法律有效的进行限制和规范,以规范第一答辩人(槟州议会)议员的资格条件。”

“我们认为国会或州议员的议员资格条件是属于议会民主的事项,以及无关代议士在《联邦宪法》第10(1)(c)条款下,结社的个人权利或选择。”

“基于这些理由,我们认为,在某种程度上说明代议士一旦中选,就有权在第10(1)(c)条款下的结社权利,更换党团的诺丁沙烈案例,在宪法上不正确。诺丁沙烈(案例)被推翻。”

东姑麦润说,法庭认为,代议士一旦在选举中以他上阵的旗帜中选,这就说明他已通过以该旗帜竞选,履行结社的权利。

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“一旦他进入国会或州议会,他的结社权性质就会不一样,因为不再是个人的结社权利,现在他是受到本身所代表的旗帜约束,因为他是凭着它而获得选民的委托。基于上述,对于(答辩人)所提出的唯一一道宪法问题,我们给予否定的答案。”

七司随后指示槟城高庭根据今天的裁决或依法进行聆审。

 

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