中国正准备发展“新基础设施”来提振经济,其中包括大数据应用、太空站等高科技(图)与绿色环保等项目。
面临经济形势需要适当激励政策之际,各界对于中国将采取何种措施寄予高度关注。以过去经验,在面临经济挑战时,中国通常会大兴土木,推动各项交通、能源、土地开发等基础建设。但是在基建规模已相当庞大之际,中国正准备转向另一种新型态、被称为“新基础设施”的建设形态,其中包括大数据应用、太空站等高科技与绿色环保等项目。
《华尔街日报》报导称,基础设施一向是挽救经济最可靠的救命稻草,2008年中国为了应对全球金融体系的乱局,出台了高达5850亿美元(2兆5771亿2000万令吉)的刺激措施,其中主要是铁公路等基础设施。这种支出有效地避免了经济衰退,还将中国推上了全球第2大经济体的地位,造出了全球最长的铁路和高速公路网络,在50多个城市建立了某种形式的地铁,并最终使中国在港口、大坝和5G移动通信方面成为全球领军者。
不过,报导说,中国政府这一次稳经济,没有召集戴着安全帽的建筑工人,而是制定了连接数据库、协调交通流和居住空间的蓝图。如今中国需求不同,在面临现代社会最深刻的经济挑战时,继续大兴土木已经意义不大,不仅因为已经有了大量基建,还因为老办法产生了大量债务和环境问题等副作用。过去速度很重要,现在需求是更重要的考虑因素。中国国务院在5月公布33项稳经济措施,只有一项涉及传统基建,大部分都与过去备受青睐的钢筋混凝土公共工程有很大不同。
文章引述美国麻省剑桥大学林肯土地政策研究所专家刘志一篇合著的论文称,中国的基础设施建设正处于一个转折点,当局正在布局建设“新型基础设施”。这些新型基础设施建设,重点放在可提高经济增长质量的“科技”基础设施建设,例如推进城市群一体化,而不是上马新项目,还包括一些为国家安全相关项目,比如正在建造的太空站。
报导说,中国国务院方案还包括碳捕捉计划等环保项目,以及植物园、水净化和实验农场。方案为铁路、公路和航空航天工程预留了专项资金,但大笔相关支出表明,其目的是为了保留现有工作岗位,不是在建设中创造数以百万计的新岗位。
文章亦表示,有一个大数据项目在今年获批,预计将耗资数十亿美元,性质类似远距离输送自然资源的复杂管道建设,如将南方的河水输送到干旱的北方,或将天然气从遥远的西部输送到沿海城市。或是来自先进东部地区的数据可在全国各地交叉传输,到达可享受廉价水电和风力发电西部地区的服务器。
对这类工程的支持者认为,政府建设数据高速系统不仅将刺激对光纤技术、服务器、软体和工程师以及一些基础建设的需求,还能壮大数据处理器市场,就像中国的高速公路体系一样,让一个自行车大国发展为全球最大汽车市场。
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