星期六 2024年 4月 20日
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前朝今朝 職責安在?

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文:丹斯里翁诗杰

近年来,马来西亚民众对政客普遍厌恶是不争的事实。可现实里,由于大多对国家政治一知半解,故此他们对政治的认识,很容易会受到若干政客似是而非的话术所误导。当然,政客耍弄话术,不外是为了政治权谋或为自己开脱责任。

打从政党轮替开始,举凡是坊间对政府的施政出现反弹,我们就会听到台上新贵振振有词的说,这法规是前朝订立的。言下之意是,要追究责任,前朝才是罪魁祸首,新贵没有责任!

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吃瓜群众在耳濡目染之余,再加上政党“网军”(网络时代之前,概称为“文字打手”)的推波助澜、护主起哄,因此很快就形成了一种“论政新习性” ,泛见于脸书等社交媒体。每当某一既订法令成为社会争议时,社交媒体的各路键盘侠已养成了一种惯性反应,齐声吼问: 这法令是哪个年代制订的?然后便理直气壮对时任相关部门的华裔部长或华基政党左右开弓。备受攻讦者当然也不甘示弱,往往都会强词抗辩到底,令到升斗小民晕头转向、是非难分。结果是各有立场,不问是非。到头来,社交媒体上的政见是各说各话。颠倒是非者有之,张冠李戴是常态,甩锅卸责更是面无愧色。

其实,只要撇开自己的政党属性或偏见,从客观的视角来看问题,当会发现把劣政恶法的责任悉数推卸给前朝,只暴露出新贵的胸无大志与无所作为。毕竟,前朝正因为贪腐、失能,以及治理不得民心才会失掉政权。新政靠选票上台,纳税的庶民期盼的是新人新政能够拨乱反正。如果新贵主政,还是萧规曹随,让原有的政策法令得以延续,遇有反弹则忙不迭把责任一推六二五,全是前朝的错,这充其量只是往前朝身上“鞭尸”,或许在选票考量上会略有得分,可在贯彻改革方面,却丝毫显现不出新贵要拨乱反正的诚意和决心。这是莫大的讽刺,因为改革不正是新贵上台前喊得响彻云霄的 “ 初心” 吗?

综观坊间,民众大多不明白的事实是,政策和法令绝不是一成不变的。莫说是改朝换代才能撤消或修订既有的政策法令,即便是在同一个政权的主政下,换了部长掌舵就可以启动相关的裁撤、修订或增添法令。主动权操诸于部门,法令草案先由部长向内阁提呈,获通过后即可移送国会上、下议院辩论通过。这是指本身部门修法废法或立法的程序而言。程序虽嫌冗长,却是部长为部门把关工作的重中之重。

若是涉及他人掌管的部门,且相关待修待撤的法令条文具有族群利益色彩,那涉及的挑战层面会是跨党跨族的,毕竟马来西亚的国家治理离不开多党跨族联盟,同时绕不过马来民族利益的考量主轴。这是眼前的现实,从早期的联盟而至国阵,希盟而至国盟,无一幸免。

与此同时,华社在族群维权的认知上,多半仍然停留在“敢怒敢言”的层面。诚然,这是最基本的条件,但若无“敢作敢当” 为后继,恐怕也难成气候。“敢怒敢言” 四字考验的是华裔部长本身的民族良知,以及对议题的立场观点。敢于在异族异党的阁僚环伺下排众而出,仗义执言,这不是一般普罗大众想象的 “拍案而起”所能类比。因为它除了考验你开口的勇气,你能否在舌战群雄中占理突围?那更是考验中的考验,既考验你的陈情辩论技巧,也考验内阁议事的理性和智慧。

反观“敢作敢当”的“担当” ,往往是很多政客退缩不前的最大障碍。从政客的切身利益来衡量得失,不难理解的是,多少朝野政客折腾了几十年,好容易才登入了权力殿堂,若要他为了民族维权而独排众议,甚至冒着 “自毁前途” 的丢官风险,坦白说这绝非是精打细算政客的选项。即便你有 “飞蛾扑火” 的勇气与情操,敢于在内阁里批麟发声,不平则鸣,可你休想会得到同党阁僚的附和与声援。因为在利害得失的关键点上,是非对错早已抛诸脑后。

饶有趣味的是,内阁对外的说词永远脱不了“集体领导,集体负责” 的陈腔滥调,可骨子里却满是“考验临头各自飞” 的盘算。搞不好非但你的同党阁僚乐得坐视你独战群雄,不帮腔也不施援,可能他还会背着你对异族异党的阁僚私自表白心迹,与你的维权言论划清界线。这是官场“自保”与“输诚” 的戏码,周而复始,挥之不去。在泛道德主义的标准下,虽嫌龌龊,可它却偏偏是一族独尊、多党共治下的官场常态。

最近闹得沸扬扬的货运代理公司案,财政部勒令业者须在期限内完成所需的土著股权比例,否则无以更新其海关牌照云云。从网络上看民间反应,即可看出一般庶民对这热议话题的认知程度。非土著普遍感受到上世纪七、八十年代执行新经济政策期间一刀切的死灰复燃,可另一边厢,在中文圈子里,各具背景立场的网上键盘侠,却只见激情有余,说理不足。字里行间,思维紊乱。发难者如此,护主者也不逞多让。

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站在就事论事的角度,这既然是财政部的权限,就必须由财政部长拨乱反正。其他部长基于社会公义或特定族群的维权利益,充其量只能选择跟财政部长沟通或要求内阁检讨。国阵执政多年如此,希盟时代也不例外。沿袭至今,国盟政府坚持要落实土著拥有货运代理公司的特定股权比例,才让其更新海关牌照,这依然还是财政部的事,不会蓦然成为其他部门的权限。

在马来西亚社会的惯性思维箍制下,这议题已被视为非马来人业者的维权问题,我们还没看到朝野占多数的马来议员有人挺身而出、仗义执言。即便是华裔政客也出奇的噤若寒蝉,令人费解。体制内的内阁部长如此,到底是因为部门有别,力有不逮,故只能独善其身,不敢声称代表民族权益,还是另有隐情?市井小民认识有限,不得而知。观感上只觉得他的缄默已令他成为了箭靶!与他相映成趣的是在野党曾经的部长,在忙于撇清关系之余,似乎独漏诏告国人,当时在位时何以不乘势拨乱反正?

观乎此,我顿有所悟。难怪日前业者朋友群中,有人在社交媒体吐槽: 前朝今朝,民之代表,职责安在?卸责甩锅至此,又岂能不叫人感到寒心?

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