星期三 2021年 10月 27日
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檳州民主再跨前一步!

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文:孙意志

历经将近一年的筹备,槟州第十四届第四期第一次立法会议,正式通过修改槟州宪法动议,把州议员候选人的竞选年龄,从21岁下调至18岁。

换言之,未来18岁或以上的青年,都有机会在大选中竞选。

将竞选年龄下调至18岁这件事,最早是由前青体部长赛沙迪在国会提出,随后国会在2019年7月一致通过,(一)让18岁国人自动登记成选民并赋予投票权;(二)降低国会议员候选人竞选年龄至18岁;(三)州议员候选人的竞选年龄下调至18岁。

前两项为联邦政府权限,而第三项,也就是将州议员候选人的竞选年龄下调至18岁,是各州政府的权限。

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截至目前,已修宪将州议员候选人的竞选年龄下调至18岁的州属包括沙巴(2019年12月)、玻璃市(2020年5月)、登嘉楼(2020年8月)、砂拉越(2020年11月)、吉兰丹(2020年12月)及霹雳(2021年7月)。槟州则是第7个修改宪法下调州议员竞选年龄的州属。

为了修改宪法,我安排了槟城青年发展机构进行问卷调查,收集青年对修宪将州议员竞选年龄从21岁下调至18岁的看法。槟州法律顾问拿督诺拉兹米跟我说,槟城是第一个为了修改宪法有关事项,而征询民意的州属。

当然这个对话并没有官方记录佐证,因此我们也无法证实此事的真实性。然而个人认为,此次修宪的切身群众毕竟是青年,因此事前征询意见是必须的,而这也贯彻了槟州希盟政府自2008年执政以来所倡导的公开透明的施政精神。

再者,将竞选年龄下调至18岁的本意,就是让青年有更多的发声平台,提高青年参与政治、州与国家建设的机会。因此修宪前征询青年意见,让他们在是项课题上萌生初步的概念和想法,从而在青年族群间,对政治课题与相关的意识形态,带来更多元丰富的对话。

修宪动议一经提呈,朝野议员纷纷支持,彭加兰哥打区州议员魏子森也建议,应同步修改槟州议会常规,将针对年龄(尤其青年)歧视或不友善的言辞举措,明文列入常规中的禁止事项。

现年34岁的魏子森,放眼当前议会阵容,乃属年轻议员。过去无论是州议会或国会上,议员为某些课题辩论得面红耳赤时,往往不慎其言,说出冒犯性的言辞,谑称年轻议员为“小朋友”,魏子森出此建言乃情理之中,也合乎此次修宪本意,因此我在议会上也对其意见表示赞同。

诚然修宪通过,后续的工作还很多。首先我们须通过大量的政治教育与培训课程,让有意参选的青年们充分认识我国政治体系、政府机关与运作,以及服务选民时会面临的各种挑战,让青年做好万全准备、责任感和心理建设,也确保选民未来能获得有活力能服务的青年议员。

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再来,当前的政治语境须做出相应的改变,为青年议员打造一个更友善、相互尊重而易于融入的氛围,才能达到青年参与政治的真正目的。我们常常将“年轻人是国家未来的栋梁”这句话挂在嘴边,但在制定社会建设未来方向的时候,真正接纳和聆听年轻人想法的人又有几个?

公民教育原本就是双向的,要如何消弥群众对年轻人“没想法”、“抗压能力差”等刻板印象,避免年长地方官员倚老卖老和刻意刁难,营造相互尊重的基础,确保选民服务工作顺利完成,是我们未来的挑战。

无论如何,修改槟州宪法把州议员候选人的竞选年龄,从21岁下调至18岁动议,在周三已获得槟州议员声浪一致通过,为槟州民主进程写下历史性的一刻。尽管前方的路还很漫长,但我们会继续努力,让槟城的政治环境越练越好,诚如州政府推动的口号“青创未来”!

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