槟州政府从2013年2月至今年6月30日，着手处理2205宗公民权问题，当中仅约10%即228个案件获批，成功率非常低，无国界小孩与的问题最严重，占890宗。

槟州第二副首长拉玛沙米周四召开记者会时指出，在上述无国界小孩或在国民登记局15A条文下申请公民权的问题上，也仅30宗获批。

“由于他们都没有正式居留权证件（PR），因此无法成为合法公民。”

在2205宗案件的申请者当中，除了无国界孩子占多数，依序为永久居民身份证转为身份证申请（649宗）、涉及移民局案件（249宗）、迟申请报生纸与其他（各174宗）及迟申请身份证（69宗）。

他指出，这些面对公民权问题者，面对许多问题，包括不能享有福利援助、不能申请银行户头、不能考取驾驶执照、不能注册结婚，以及不能工作或从商等。

“他们在向内政部申请阶段时，有时面对过程进展缓慢，也很难取得回复，甚至有些申请者得到当局回复信件中，没提被拒理由，还有一些人当中，也没有具备完整的文件。”

他也说，若没有槟州公民权助理协调官从旁协助，相信成功率更低。出席者括槟州公民权助理协调官叶进强、威兰、拉仄纳摩迪等。

无法与丈夫注册结婚

现年18岁的钟美琪，本身是一名被领养的孩子，至今只持有“红登记”，与丈夫吴忠华（32岁）育有一名一岁半儿子。

碍于红登记缘故，她无法和丈夫注册结婚，就连儿子的身份也是属于“非大马人”。
她的生母是印尼人，生前在回去印尼更新护照时，因遇上海啸事故而丧命，生父也在她很小时候病逝，因此一出世就没有了报生纸。

她的养父钟志坚也表示，养女至今无法拥有个人银行户头，也无法出外找工作与考驾照，今年2月5日已第三次申请公民权，但至今还没获回复。

外籍妻子离开 留下无国籍小孩

本地男子陈辉霖及符祥耀的遭遇情况一样，即各自外籍妻子离开他们，留下“无国界小孩”，即使他们多次申请，也无法为孩子取得公民权。

陈应谦说，其泰籍妻子在儿子两岁时就已离开他们，至今孩子已20岁，同样因没有居留权证件，至今不能成为我国公民，也不能出外工作。

至于符祥耀说，其外籍妻子在两人注册结婚前就已离开，也留下一名孩子。他也为孩子申请3次公民权长达10年，但都遭拒绝。

长期被视为“外来者” 

来自吉打现年30岁的黄恩赐，自一出生就被大马籍养父母领养，其亲生父母是菲律宾人。

他持青色身份证，即暂时居留权至2024年，由于他长期一直被视为“外来者”，导致无法工作。

他在独中求学至中六毕业，后来打算在学院继续深造，不过只待一年时间，因经济能力问题无法继续供学费，只好辍学，如今也无法工作，只能帮哥哥打理事业。

“我申请几次但都被拒绝，国民登记局官员说我必须回到原本的国家申请护照，然后再入境这里，才可以申请公民权，但我在这里出生与成长已30年。官员也不给我机会去拿申请表格，我现在什么都不能做到。”