星期三 2024年 4月 24日
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槟州经济“定心丸”,哪里找?

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文:黄泉安

中国和新加坡都是深受新冠病疫冲击的国度,抗疫功夫和扶持经济是双轨道平行,用人用财皆都对症下药,未曾出现盲头苍蝇的伪动作。

同样的,马来西亚经历空前的疫情控管新体验也渐近75天,做个检讨,我们不必羡慕中新两国源源不绝的储备资源。我们要学习的,反而是中新政府猛发药贴背后所垫着的深厚战略思维,为后冠病经济复苏期,做好全方位准备。

上周中国全国两会期间,习近平总书记为政协会议经济界委员对当前全球经济形势做全面分析,言论核心是:“必须在一个更加不稳定不确定的世界中,谋求我国发展”,火力要押注于三个“新”。

何为三“新” 顶线策略?一、推进科技创新;二、推进战略性新兴产业(数字经济、智能制造、生命健康、新材料等);三、新发展格局,掌控新优势(以国内大循环为主、以国内国际双循环为辅,参与国际合作与竞争)。

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至于新加坡,今年适逢大选年,也是第4代领袖进场接班的关键期,因此,对后疫情经济复兴更是下足火力。主要亮点是,总理李显龙选择退居镁光灯外,将抗疫与经济振兴重任交予副总理兼财政部长王瑞杰全权负责。

无可否认,新加坡人民行动党政府专走民粹路向,核心是捍保国民饭碗、提升技能、造就新实习和创造就业机会,但包装得法而不谄媚,3个月内宣布4阶段抗疫预算案,实行全方位纾困及援助措施,即:一、团结预算案(Unity Budget);二、坚韧团结配套(Resilience Budget);三、同舟共济配套(Solidarity Budget)及四、坚毅向前预算案(Fortitude Budget),总值929亿元(约2787亿令吉),约占国内生产总值(GDP)的20%。

这样一来,新2020财政年整体财政赤字,也进一步扩大至743亿元(约2229亿令吉),占GDP的15.4%,共渡时艰,在所不惜。

非常巧合,我在深圳和狮城任职的朋友纷纷发发短信过来,以鼓舞和激励的语调,将中新的后冠病经济策略,视为两国经济今后必备的定心丸。

领略过了中新领导的战略思维,我们难免也要问:马来西亚可有自己的经济定心丸?槟城经济定心丸,要往哪里找?

最近,大马数据统计局(DOSM)发布最新“马来西亚经济数据检讨(MESR)汇报,预测在未来的4至6个月内,我国将跌入经济衰退期。大马经济衰退,相信槟州也必受影响。

与此同时,国家首席秘书末祖基代表内阁宣布,原定于8月6日在国会提呈的第12大马计划,已被展延至明年1月才能进行,理由也是套用“冠病疫效应”。

其他借口,包括3月份刚组新内阁,部长部门重组,必须重新检讨政府策略和政策方针,同时顾及我国当前经济状况与后冠病期所需的5年经济复苏指标。此外,石油价格继续萎靡不振造成国家税收下跌,也是展延的主要因素。

个人相信,内阁还有许多不愿提及的隐忧,实在原由,不外是大马国库干枯,先斩后奏而紧急动用的2600亿令吉抗疫援助计划,日后仍须通过国会三读辩论才能批准,目前国会朝野势力悬峙,一切备受政治考量。

此外,国家财政赤字从希盟执政以来未曾获得体系改善,对外的国际等级评估仍处风雨飘摇,此时若要寻找借贷与摊还的优惠条件,时间空间并不宽裕。

长话短说,中央和槟州政府是朝野对立,联邦政府财源拮据,槟州政府就甭想获得免摊还拨款的优先分配;就算槟州公民和商业账户有对内陆税收局(所得税)每年进贡数十亿令吉,过去一概遭受私生子对待,相信今后中央作业方式也不会改变。

对策是自力更生!但说句不客气,当前槟州行政议会人才凋零,首长本身不是经济科班出身,需要放下身段去咨询良师,不耻下问。遗憾的是,行管令期间,长官懂得巡幸置业工地和街坊,嘴挂着“迎接新常态”口号,但对槟州经济展望和方针,几时才见定心丸?

槟州市场萎缩、内需乏力的征兆,已在行管令逐步松绑后显现出来:

一、传统餐饮业:槟州政府与槟州中元联合会议决,今年停办农历七月的中元节实体拜祭活动。槟威两地约有400个街区,加上共同庆赞中元的神坛神庙,这也意味为了避免群聚,至少有400场大大小小的善信宴会不得举行,首当其冲的就是提供餐饮外勤服务的厨也公司。他们需要定心丸!

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二、槟州医疗旅游:槟城向来是大马医疗旅游业的翘楚,每年收益占全国医疗旅游总收入的40至50%。依据马来西亚保健旅游理事会(MHTC)数字,槟州2017年旅游相关的医疗界进账高达5亿令吉,客源来自印尼,亮点是槟州风俗习惯、天气、美食、语言与文化都贴近印尼,相关基础设施(短期住宿、酒店、购物广场)也非常齐全,更重要是,印尼各大城市与槟城都有直班机衔接。

然而,东盟国家陷入疫情管制期后,各国边境封锁,跨国医疗旅程一概被禁,造成槟岛6大私人医院的客流量惨跌,专科医生手术数量大幅度减少,医生护士减薪留职,国际客源几时能恢复如常,仍是未知数,现在更累及某大型医院的20亿令吉扩建计划因韩国集团退缩而宣告停工。槟州这个翘楚医疗旅游业,需要定心丸。

还有,槟州国际机场扩建计划、槟城交通大蓝图之下的南岛填海及轻快铁计划、林冠英首长时代早就签好的三条绕道及“两岸三通一个槟城”海底隧道工程计划等,万事俱全只欠东风,几时动工几时落实?槟城人民都要定心丸!

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