中国推房地产税改革解决社会矛盾光华日报

中国国务院公布《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，其中许多改革重点都与民生息息相关，但值得关注的是，此次虽对房地产政策着墨不深，却在税法改革方面，特别提到“稳妥推进房地产税立法”，引发关注。

有专家表示，要解决社会经济发展过程中出现的矛盾，房地产税立法改革是必要的制度性建设。

针对税制改革，《意见》明确指出，要加快建立现代财税制度，稳妥推进房地产税立法，健全地方税体系，调整完善地方税税制，培育壮大地方税税源，稳步扩大地方税管理权。

对此，中国人民大学财税研究所首席教授朱青表示，房地产税改革是社会各界都十分关注的一项税制改革；目前，大陆徵收的是房产税和城镇土地使用税，房地产税则是要将上述两个税种“二合一”，形成一个新的税种，这项改革对企业和个人都会产生一定的影响，自然也就成为社会关注的一个热点。

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中国法学会财税法学研究会会长刘剑文表示，房地产税推出需要考虑多种因素，包括社会对此达成共识、大陆经济环境、纳税人承受能力等，应当选择合适时机推出。

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大陆财政部财政科学研究所前所长贾康则表示，房地产税立法改革是房地产行业健康发展的基础性制度建设和税制建设，有非常丰富的国际经验可以藉鑑；也是化解大陆主要矛盾和必须要做的制度性建设。

不过，贾康说，从《意见》的措辞来看，是“稳妥”推进房地产税立法，而不是“加快”；因此，《意见》中的潜台词是什么还需要进一步的论证和商榷，至少，改革会如何进行还有待观察。