抗疫成功， 谢绝个人英雄形态|光华网

文：郑明炎（执业律师）

2019新冠肺炎疫情肆虐，世卫组织界定为全球流行传染病。我国政府带领全民如火如荼抗疫，受到国际承认。我国卫生总监诺希山、美国首席传染病专家Anthony Fauci、纽西兰卫生总监Ashley Bloomfield，获中国电视赞誉为世界三大抗疫医生，而新加坡民调机构Blackbox Research与科技公司Toluna联访全球23个国家及地区民众所获得结果，我国政府抗疫努力与效绩，获得高度评价，排名第4，功不可没！

从2020年3月18日至5月12日，中央政府援引由国会通过的联邦法律，包括2016年国家安全理事会法令、1988年传染病控制与防范法令及属下法规，伸缩性颁发行管令，即行动管制与经济停业的指令。期间，抗疫努力获得显著效果，新确诊病例陆续降低至双位数，痊愈人数连续大幅超越新病例之际，并在确认现有感染群、隔离入境我国的群众，以避免国外输入病毒，政府在5月1日宣布有条件，并强制遵守标准卫生作业程序以保国民健康的前提下，允许在5月4日让绝大多数商业复工。当然，槟州政府早在3月22日认同批准州内超过20家大型电子厂获准复工。在4月21日，中央政府允许少数行业，包括理发店开业。

抗疫期间，国民理应团结一致，注重“协调”，“同心同气”抗疫情，国民性命与健康是首要任务，谢绝政治对抗，不必要的连续恶性政治喊话，制造莫名的个人英雄形态！中国抗疫情一条心，短时间内疫情受控，相比某时段美国总统与国内州属的拒绝协调与政策一致，导致疫情大幅扩散。

认同州政府在较小范围内的抗疫权限，联邦宪法授权中央政府在抗疫的绝大范围行政权限，而宪法第81条文阐明，州政府在行使权限时，必须遵从联邦法律，不得妨碍与侵犯中央政府在联邦法律下包括抗疫的行政与决策权限！如中央与州政府在权限行使出现矛盾以致决裂，宪法第150（1）条文赋予中央政府颁布紧急状态，以便取代并行使州政府权限。

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当中央政府让理发业复工，反对党执政的槟州与森州政府，没协调动态，假借疫情感染与人民健康，率先宣布拒绝遵从，引发多州群起对抗，而首相为了人民福祈，放低身段撤回决定。中央政府5月4日的复工令，再遭到多个州属拒绝服从，当中槟州首长曹观友在回应部长阿兹敏的违反复工令会被起诉，虽是法律之实，曹观友却说，为了州民健康不怕被提控，犹如犯法的“单挑”挑战，随后阿兹敏放低身段说是温馨提醒，再度遭到曹观友无谓标签阿兹敏犹如魔法师，却别想挥棒就要州属服从！相比其他反对州属，曹观友似乎忘了协调是疫情时期的要素！

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再者，中央政府抗疫凑效，5月4日复工令强制遵守的卫生作业程序，理应没有质疑复工令的基础，再说曹观友3月22日认同州内超过20家大型电子厂开工，导致他对抗5月4日复工的州民健康理由，牵强并矛盾。看看曹观友随后宣布的州内复工安排内容，与中央政府复工令相差无几，只是短短几天区别，而同样认同快速复工对经济的重要性，而这短短的时限区别，试问又会如何“特别保护州民健康”呢？

抗疫期间，曹观友彰显对抗与挑衅意识形态，让人意识到莫名与误导的个人英雄举动，要捍卫宪法下州属权限也不该如此，更不必在抗疫情期间，何况中央政府面对州属反对，已多次放低身段，做出让步。联邦体制之内的不必要对抗，会造成邦内决裂的不良先例，而宪法第150（1）条文授权紧急状态，是不必要的尝试！中央政府的放低身段，才是联邦体制团结的基础！

况且，我国必须接受病毒长期共存的事实，以及过度封锁对经济的损害，只要严守新常态的卫生作业程序，民众健康与经济快速重启必须并重，否则疫情后的经济大萧条，又是另一个严峻挑战！疫苗何时面世不得而知，即使盲目相信美国总统特朗普说的年底12月会面世，难道我国，尤其是槟州，要在12月才重启经济，届时将会是疫情后的另一个人为经济灾难！？

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