香港“反送中”风波引发的暴力冲突持续,美国参议院当地时间周二快速通过《香港人权与民主法案》并送回众议院,众议院周三下午(大马时间周四清晨)以压倒性多数,通过参议院版本的法案,将交予总统特朗普签署成法。消息指特朗普将签署法案。
待特朗普签署成法
众议院以417票赞成及1票反对,通过参议院版本的《香港人权与民主法案》;另外一项《禁止向香港警察商业出口涵盖军用品法案》(前称《保护香港法案》),亦以417票赞成及0票反对下通过。
众议院议长佩洛西表示,国会向全世界发出清楚的信息,美国与热爱自由的香港人团结并肩,全力支持他们争取自由。
参议院周二在“无人提出异议”的情况下一致通过法案,但与众议院10月中通过的版本内容有所不同。
按美国立法程序,两院须协调出一致文本,才能送交白宫。原本外界预期,两院会在月底的感恩节后,才能协调出一致版本,送交白宫。
不过,在民主党籍的众议院议长佩洛西主导下,众议院周三直接就参议院通过的版本辩论表决。
美国国会罕见地展现高效率,在不到一天之内,两院接力通过单一法案,完成立法程序。
众议院共和党领袖麦卡锡形容,这是对北京发出的警告,并称香港的自由正急速衰退:“中国采取激进手段试图全面控制(香港的)情况,包括监控、政治压力,以及我们在过去周末看到的暴力。”
他表示,通过法案是要保障美国的利益,并向中国的不当行为追究责任。
民主党参议员卡丁发声明称,香港人连续24周寻求他们的民主、自由及自治获得尊重,国会已听到他们的声音,并采取额外的实际行动守护对香港的承诺。
作为法案推手的共和党参议员鲁比奥形容,这是两党强而有力团结一致的时刻,清楚表明他们继续支持香港争取自由,促请特朗普尽快签署法案。
特朗普有不包括周日在内的10天时间,签署《香港人权与民主法案》及《禁止向香港警察商业出口涵盖军用品法案》,除非他选择使用否决权。由于法案在参众两院几乎是一致通过,因此他也难以使用否决权。
特朗普目前未表明会否签署,但多家传媒均引述知情人士指,他会签署让法案生效,不会使用否决权。
《香港人权与民主法案》包含两项对1992年生效的《香港政策法》修订,包括国务卿每年要提交香港自治报告、被政治拘捕的港人不会被拒发美国签证。
法案亦要求商务部长在法案通过后180天内,咨询财政部长及国务卿后提交香港违反美国出口管制,以及美国及联合国制裁情况的年度报告;保护美国公民免被引渡到中国;制裁损害香港自由及自治的任何人,总统亦要向国会提交制裁名单;要求国会谴责有意针对民主派人士及外国外交人员、由中国政府控制的传媒;调整美国对港出口的人群控制装备,以防被不当使用。
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