星期四 2024年 4月 25日
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从槟城视角 看2020年联邦预算案

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文:黄汉伟

2019年10月16日,我在国会下议院参与2020年财政预算案辩论。每年都有百多位国会议员参与此辩论。议长为了应对各区议员的要求,只有延长开会时间到晚上及限定每人15分钟辩论时段。联邦预算案涵盖了13个州属及联邦直辖区。往往是有人欢喜有人愁,顺得哥情失嫂意。整体而言,预算案有关注槟城的需求。

我期待着以“驱动发展,公平成果,共享繁荣”为主题的2020年预算案。这是朝《2030年共享繁荣愿景》挺进的预算案,即到2030年为国人提供体面的生活水平。我国经济增长数据令人鼓舞,2019年第二季度的增长率为4.9%,2019年上半年的通货膨胀率为0.2%,预计2019年的通胀率为0.9%。

槟城有两个重要的发展引擎,即工业和旅游业。我欢迎预算案所宣布《投资促进法》下的投资激励框架以及《所得税法》下的特殊激励措施和奖掖,这两大奖励措施将在2021年修订完成。在这项宣布之下,被誉为东方硅谷的槟城,犹如注入兴奋剂,将有机会使州内的制造业,在工业革命4.0以及中美贸易战所带来的新机遇下占尽先机。

我认为,投资奖掖和寻找新的投资的努力应以倍增,借此加强槟城的工业生态系统。除此之外,预算案中提及的四大宣布,包括豁免电子与电机公司的高达10年的所得税以及特殊投资税,同时加速资本津贴及自动化设备资本津贴的发放。这将增强槟城的竞争力,并为成千上万的工人提供高薪的就业机会,借此支持他们的家庭,使他们能够实现我们在《2030年愿景》中所说的那样,享有体面的生活。

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我也欢迎预算案中有关建设数码经济的多方计划。其中包括5G系统发展补助金、国家光纤化与连接计划(NFCP)、智能自动化配对补助金以及促进数码化的电子钱包账户。我们在人力资源的投资,將加速国民投入数码经济的机遇。

除了制造业之外,在槟城还有一个非常重要的项目即旅游业。我欢迎预算案宣布将联邦政府征收旅游税收入的50%,发放给各州政府的声明。我认为这是个很好的收益分享方式。槟州作为该旅游税的最大贡献者之一,也将受益匪浅。

我亦欢迎预算案公布拨款1亿令吉增设升旗山新空中缆车系统。20年前,搭乘有轨缆车前往升旗山的乘客,每年大约只有50万人次。不过去年,即2018年,搭乘缆车上山的乘客则达170万人次。我们预计,2019年将达200万人次。这是20年前的四倍。这是非常鼓舞人心的一项成就。这归功于槟州政府和升旗山机构拥有良好的行政管理而获得的成果,包括提升各种基础设施和缆车站,以让升旗山成为吸引大量游客前来槟城的度假胜地。联邦政府拨款1亿令吉是不足以支付升旗山增建一个新空中缆车系统的全部经费。而不足的款项将由槟州政府承担。

除了工业和旅游业之外,我亦关注卫生领域这一环。在2020年财政预算案中,政府共有2个部门获得了最高的拨款,其中教育部旗下的行政管理一共获得了590亿令吉的拨款,而卫生部则获得270亿令吉,即教育部为34%,而卫生部则为16%。

该两个部门即教育部和卫生部单单在管理方面的拨款就已达到50%。实际上,我们大量的投于教育部。我们也通过卫生部优先照顾人民福利。我要求政府对全国医院进行全面的检讨,因为我从公众的反馈意见发现,全国各地的政府医院都同样面对着排长龙的问题,不论是排长队看医生,领取药物或动手术,这些都必须获得改善。

我们的医疗服务不只是依靠政府医院,而也同时依靠诊所和私人医院。2020年的财政预算案中也宣布明年为大马医疗旅游年。除了刚才我所提到的健康课题之外,我吁请政府重新检讨如何在私人医院落实医疗旅游当儿,也包括提供交叉补贴方式来造福人民以及如何共享设备等。

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我欢迎政府扩大B40全国保障计划mySalam的范围,以及让个人受惠的B40群体健康检查计划 (PeKa B40)。

我也欢迎交通部为槟城第二大桥捎来好消息,即宣布将过路费从8令吉50仙减至7令吉。这无疑是个好消息。虽然财政预算并没有对槟州交通大蓝图作出任何宣布,不过我希望政府考虑将槟城交通大蓝图纳入在即将于2021年开始的第12大马计划。

我感谢这份预算案中所涵盖的一切,这是一份亲民以及照顾人民福祉的预算案。

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