文：黄泉安

刚于5月3日休会的槟州州议会会议，出现两个议题焦点，即联邦拨款槟州政府被边缘化、及居林机场严重冲击槟州经济的危机。此外，它也凸显联邦与槟州政府4点管治课题的意见分歧，在希盟一致掌政国州的今时代，带有极度的讽刺与考验。

一、现任首长曹观友与前任首长林冠英，先在居林机场课题出现严重意见分歧，然后引发槟州继续被联邦边缘化的指控。

二、槟州希盟后座议员，只有公正党领先挑出政策性课题，无畏无私，做好立法议员的职务，其他后座议员则相形见秽。

三、行动党后座议员，对槟州战略性课题失落彷徨，在曹观友与林冠英两者之间的策略取舍，缺乏超越人事作祟的效忠，难为选民权益做伸张。

四、此刻希盟掌政国州政府，亦是兑现及履行联邦政府下放权力予州政府的竞选宣言的时刻。

2018大选，槟州希盟4党横扫40州议席中的37席，其中行动党赢得19席、公正党14席、土团党及诚信党各赢得2席。在10 + 1行政议会中，行动党分得首席部长及7名行政议员职位（共8名），而公正党则分得3名。因此，行动党在州议会共有11名后座议员（包括2名联邦部长），而公正党也同样拥有11名后座议员，两大阵营人数，可谓并驾齐驱。

但这次州议会会议，论立法与辩论的内涵表现，行动党后座议员在质与量方面，乏善可陈，辩论领域都被公正党代表强比下去，让庇能人看尽眼里，各自打分。

公正党议员，表现标清的，该算武吉丁雅区州议员魏晓隆及玛章武莫州议员李凯伦两人。他们两人与其他党内战友挑起的议题，已被曹观友借题发挥，屡次提醒联邦必须广施良政的平台。

4月29日，魏晓隆在州议会参与辩论州元首施政演词时，要求成立槟州政府独立委员会，向中央要求权力下放，探讨希盟兑现竞选宣言的承诺，恢复联邦主义精神。

过后，他也率领一众公正党议员慕斯达法（直落斗哇）、王康立（植物园）、古玛利申（峇都蛮）、李凯伦、祖基菲（双溪亚齐）、诺蕾拉（本南地）和吴俊益（武吉淡汶）在州议会走廊召开媒体会，重述有关要求的详情并与媒体对答。折射之下，行动党后座议员对此重要课题，不是投鼠忌器，就是毫无见识也毫无共识。

投鼠忌器

其实，早在2018年11月12日，魏晓隆已在槟州议会促请中央政府重新考核宪法第9条，并提出修正案，下放更多权力予州政府，以更有效率执行教育、交通、健康、警务等方面的职务。

这次，魏晓隆重新表示，希盟宣言第24项承诺，就是恢复联邦主义精神，即重新探讨联邦宪法，下放交通、福利、社会服务及农业等权力予州政府，加强州政府的权力，并归还至少10%的所得税于州政府，让州政府行使获下放的权力。

他指出，由于联邦政府及州政府之间的权力分配不平衡，不少计划都无法完成或被逼推迟，如槟城交通大蓝图。虽然该计划很重要，而且人民也希望可以实施，但是基于联邦政府的限制，进展缓慢。

同样的，联邦政府也对拨款问题施以诸多限制，许多基础项目必须依赖联邦政府的施舍才能实施，而且未经联邦政府同意，州政府不得向任何一方借钱举贷。

同一日，李凯伦在林冠英（阿逸布爹州议员）参与辩论州元首施政演词环节打岔，询问联邦政府批准耗资庞大的居林机场，被指建造后会冲击槟州国际机场的策略课题，何不引用该笔资金提升槟州国际机场。

当时，林冠英搬出大堆私人融资（PFI）理论，申明联邦政府批准扩建槟州国际机场、设立居林机场，建筑费与资源同样是由私人界承担，联邦政府可省大笔钱，转用于其他方面建设。他反问：“若私人界有意如此做，何以要阻止它？”

针对魏晓隆针对联邦拨款诸多限制、李凯伦针对居林机场冲击槟州战略优势的课题，曹观友得以借题发挥，公开评议林冠英的理论，使两人的政见分歧，浮出台面。

一、槟州被联邦政府不公平对待。针对联邦政府在拨款方面槟州长年被边缘化（英文媒体称为“继子看待”）课题，5月3日曹观友在州议会总结辩论时，毫不讳言，声称槟州自2018年前开始，便是全国获得拨款最少的其中一个州属。之前，他对中文报专访时已经直言：“有行动党开始；就有槟州被边缘化（的议题）。”

他例举，从武吉丁雅州议员魏晓隆父亲魏福星、已故前升旗山国会议员彼德达逊等在位（即上世纪70至80年代）开始，行动党便使用“槟州被边缘化”的政治策略，从来不是新鲜议题。

无论如何，他认为，希望联盟现已执政中央，而槟州续在全国经济中扮演着重要角色，州政府当然不满意，更不愿接受现状。

但曹观友也即刻申明，这“不是槟州首长要与中央对着干”，而只是要表达州政府捍卫槟州的权益。

南辕北辙

二、曹林对居林机场立场南辕北辙。针对居林机场可行性及对槟州国际战略优势的冲击，曹观友在州议会宣布无限期休会后申明，林冠英表示不担心居林机场冲击槟州经济，但这不代表槟州不担心。

曹重申，他了解财长林冠英不反对居林机场计划的居心，但若单从财政部长观点来看待私人融资兴建居林国际机场，只要不动用政府资金，财政部及联邦政府就不会反对，但这却不代表槟州不会反对。

他强调，私人融资计划并不是一个很好的“不反对”的理由，同时，私人融资不应成为实行兴建居林机场的唯一理由，因为这对有关方面来说，这可能是一个理由，但对受影响方面，这是截然不同。

曹观友表示，居林国际机场计划一旦落成启用，最终可能基于居林机场比较先进及规模庞大，以致槟国际机场被认为不再被需要，而面临关闭。

他说，槟州的机场、运输、道路网络、基本设施等，保障槟州迈向繁荣的工业州前进，缺乏这些基设，将影响槟州的未来。

曹观友说，长远来看，居林国际机场的设立，并不会辅助槟国际机场，反而成为竞争对手，以在北区的货运服务上争取客源。这将减少槟国际机场货运的现有基本设施之使用率。因而，槟州可能流失投资者，他们可能转移阵地至居林一带，或转到其他国家，以致减少了槟州及大马的外国直接投资。

“所以，你告诉我，（对于居林国际机场计划）我是否应该感到担心？”

曹也反驳吉打州务大臣慕克里辩说居林机场仅属货运机场一事。曹观友说，从该计划的报告看来，居林机场不仅属于货运机场，而且也未在国家实体规划理事会（MPFN）会议上提出，若要目前就来断定该计划（的定位），也是言之过早。

他也趁机纠正一些官方误解指，即槟州航空的货运容量还没达饱和点，只有机场设施的乘客容量饱和而已。

与此同时，曹观友也引述2份居林机场可行性研究报告，显示兴建居林机场对于槟州及槟城国际机场带来负面冲击。因此，他再次促请交通部针对兴建居林机场计划进行更深入的研究及探讨，以便两州双赢的局面。

三、火箭后座议员应为曹观友仗义执言。总的来说，在槟州被联邦边缘化、居林机场负面冲击槟州经济战略地位两大议题中，公正党后座议员已经连打高球，让曹观友有机会对代表联邦财长的林冠英带话。

之前，曹观友于4月29日、5月2日，已在州议会中分别回答吴俊益（武吉淡汶州议员）及古玛利申（峇都蛮区州议员）有关上述议题的提问，加上魏晓隆及李凯伦的穿针引线，让曹观友对联邦政府发连珠炮，捍卫槟州权益。

行动党后座议员表现差劲，岂可就此释怀而无动于衷？