槟州首长曹观友公布国家实体规划理事会提出的18项劝告，并澄清南部填海计划至今仍未获批准通过，实际上第一份填海环境评估报告已被拒绝。

他周五在光大28楼召开记者会解释，第一份填海环境评估报告于2018年上呈，但环评报告中的其中一份，即渔业冲击评估报告不获通过，所以环境评估报告已被拒绝。

他说，州政府与槟州交通大蓝图传递伙伴SRS集团较后与渔业局和有关单位沟通，并于今年2月，重新上呈环境评估报告。

最新环境评估报告将于4月29日，展开为期一个月的公众咨询，地点将在较后通过广告公布。

他说，依据程序，州政府与SRS团队将在公众咨询结束后，搜集民众意见看法，并依意见修正环评报告内容，之后再上呈环评报告。

他表示，南部填海计划要获批，就必须先通过各部门的要求，即环评报告、交通冲击报告、环境管理计划、社会冲突报告、交通安全稽查报告和渔业冲击报告。

“所以环评告至今尚未通过，遑论计划获批？州政府一贯的原则是，没通过，便不会动工。”

他也澄清，本身在周四发出的声明中，并未使用“批准”的字眼。

“相反，本身在理事会会议后发出的声明中，说明理事会针对南岸填海的建议，用词是“遵守18项劝告下，同意执行”（bersetuju pelaksanaannya dengan mematuhi 18 nasihat yang ditetapkan）。”

媒体询及联邦直辖区部长卡立沙末周五一早发出文告指出，国家实体规划理事会于18日举行的会议中，并未批准槟州南岸填海计划。理事会只是根据1976年城乡规划法令第2a(2)(B)条文下，给予州政府劝告，以研究理事会提出的18项劝告。

有媒体直言，卡立沙末的上述声明，似乎与首长周四声明内容，互相冲突。

他说，实际上，在1976年城乡规划法令第2a(2)(B)条文下阐明，国家硬体规划理事会的角色，是审核和给予大型计划劝告，而非批准与否。

“但对外行人而言，国家实体规划理事会同意就意味批准，但根据上述法令下，理事会的角色，不存在批准与否。”

他说明，在有关法令下，任何计划均需取得国家实体规划理事会的审核以同意，并符合其规劝，但不条例中没有列明批准二字。

他也补充，实际上本身在卡立沙末发出文告前，双方已就此进行沟通，本身也同意对方发出上述文告。

但他不讳言，于外行人而言，只要理事会同意，州政府也符合其规劝，意味可以执行这项计划。

曹观友随后也指出，随着国家实体规划理事会审核后，州政府与SRS集团将进入下一阶段，即技术设计和融资模式，预料耗时一至两年。

媒体询及融资模式内容时，直说SRS集团将针对如何将填土地，转换成回酬、回酬分配和如何支付造价成本等。

另外，媒体询问有关过渡贷款事项时，曹观友强调将继续与联邦政府讨论，一旦有最新消息，便会对外公布。

曹观友也在记者会上，读出由理事会提出的所有18项劝告。他也针对每一项劝告，逐一评点，强调州政府均可符合相关劝告，比如理事会要求州政府在人造岛上，打造精明城市，或者提及房屋分配等的建议，均与州政府施政原则一致。

他说，如第2项劝告要求州政府填海地，打造精明与智能工业城。而州政府的计划，正是扩展峇六拜工业区至人造岛A等。其他的绿意要求和房屋等，均与州政府想法一致。

出席记者会中有槟行政议员再里尔、州秘书拿督斯里法力占、槟州交通大蓝图项目主任林峰成和SRS集团代表团队等。

槟首长曹观友公布国家实体规划理事会（MPFN）提出的18项劝告：

1.计划将该地方成为一个智慧城市（Smart City），以设计该建筑物具有标志性的外观与先进科技的设备。

2. 根据首个工业革命4.0（Industri 4.0）在有关区域上，集合自动化（automasi）、人工智能（AI）、机械化以及网络所有物联网，探究其可能性以成立高科技与工业花园。

3. 规划不同时期发展与执行产业市场研究，以决定其工业发展的可行性、房屋与商业的建议。

4. 集合所建议的公共交通系统，并考量“第一与最后英里的交通连贯性”，以及确保公共交通与私人车辆的比率是达70：30。

5. 该计划预计将提高环境的碳排放率，每年约320万吨碳。因此，劝告发展商以提升绿意城市的能力。如：整合与建造脚车道、人行道，以及垃圾堆肥，还有绿意建筑物可节省能源与减少气候变化。

6. 具备适合全民的基本设施，就如发展商所预计会有约44万6300人居住，他们必就须准备足够的基本设施、拥有完善的警方与消防局联络系统、中央与州政府机构，以及足够的空地来作为公共场所用途。

7. 执行与管理灾难方案，以减少发展所带来的大自然风险如海啸，以及海水位的提高。

8. 有关申请必须考量与遵守报告里的所指定的条件，如环境影响评估报告（EIA）与空间影响评估（TIA）。此外，发展商也必须遵守环境管理计划（EMP）、社会影响评估报告（SIA）、交通安全稽查报告（RSA），以及渔业影响评估报告等。

9. 有关申请必须考量现有的指南与指示，尤其是适用于大马工业的环境本质，以及遵守槟州“综合海岸管理蓝图”（ISMP）的策略与指南。

10. 将填海计划对当地社区，包括805户渔民家庭带来的影响纳入考量，如为他们提供就业机会及重新安置他们。

11. 确保该计划不会影响船只航线。

12. 准备用于兴建可负担房屋的特别地区，确保当局可控制价格，促进发展。

13. 确保将要兴建的建筑物高度，不超过被允许的限度，同时也不会干扰民航机构（CAAM）所定下的空域。

14. 研究取得替代水源的可能性，如通过海水淡化厂或从其他地方获得水供。

15. 确保用于填海计划的沙子供应，不会影响供应沙子的地区，并监督沙子的出口活动。

16. 将当时的政策及指令纳入考量，尤其是内阁提出，2017年11月1日实行，冻结兴建商场、办公室、公寓及逾百万令吉豪华公寓批准的条规。

17. 向当局提呈申请，并依据1976年城市及乡村规划法令第 2A(2)(b)条文，需重新提交，以获得国家实体规划理事会的劝告。

18. 此项申请需遵照国家实体规划理事提出的劝告和听取相关技术部门的意见。