养猪业，路在何方？（下篇）内忧外患 养猪难!

报道、摄影：梁洁莹、王淑珍

我国养猪业所面对的内忧外患，并非一朝一夕所能解决的。所谓的内忧，包括业者的恶性竞争与不合作，以及市场上的生猪供过于求，部分猪农竞相削价，导致价格不稳波动；外患则包括环保课题、地契问题与养猪场要改建为封闭式等。

面对这一箩筐的问题，要如何对症下药呢？

①减产逆境求存

前文提到，槟州与霹雳是我国最大的猪只生产库。槟州的猪只生产库，主要是威北平安村及威南华都村两地，余者分布在都茅、班台亚齐、浮罗山背与威中威北的外围地区。在槟州的222户养猪户中，仅是平安村和华都村就各占了约80户。

马来西亚禽畜业联合总会（简称禽总）全国生猪组主任马进禧指出，槟州猪内的生产量，每个月平均约4万头，槟州的市场需求不及3万头，宰杀量1万8千余头，所以剩下的猪只产量只能外销至全马各地；再加上我国生猪不得销至国外，让整个生猪市场受制于内销市场的需求量。

猪只过剩的最终悲剧，就是生猪价波动大，而且价格还会一直下降。因此，猪农要自救，唯一的方法，就是减少猪只产量！

“农场关闭，生猪的供应与需求将受影响，整个市场最终会沦为庞断与操纵性，消费市场也将受困。甚至，当情况持续至我国必须入口猪肉，外汇的流失与经济的效应是难以想像。”

②一视同仁拨贷款

无论是拨款或贷款，我国猪农总是沦为站在一旁看的份儿。马进禧透露，就算政府提供不同的贷款或津贴管道，来支持我国的农业发展，但是在政府拨款或借贷方面，猪农们并没有成功申请的案例，农户们欲扩充营业，只能按着本身的资金能力行事。

不久前，都蛮区州议员吴竟诚就在槟州立法会议上提到，养猪业的污染问题并不只是猪农的责任而已，政府也应该协助他们解决这些问题。

封闭式建设、零度排污系统，每一样都须要做甚大的投资，一旦强制性实行，农户的投资不下数百万令吉，关闭或持续营业，都是进退两困难的局面，甚至把我国的养猪业逼上绝路。

一旦无本投资经营被迫结速营业，原本在养猪业的猪农们，生计当如何应对，政府是否亦能从中协助转行、给予猪农赔偿？欲持续经营的，在面对投资巨款情况下，如何措资建设，亦是一项问题。

③划一规格减污染

无论是封闭式农场，还是零度排污的要求，到目前为止，一直都只是呈于表面上的初步计划，甚至是没有任何一个指南或敲定的措施步骤，让猪农清楚了解当从何着手。

槟州农牧业联合会生猪组主任陈明福披露，由于当局没有明文规定，所以一些养猪场非常拥挤，根本无法挪出更多的地方排污，导致排污指数不合标准。

“我们根本不知道，到底多少的土地要养多少头猪才适合？怎样的排污系统，才能迎合零度排污的目标？一些猪农为了赚更多钱，甚至在有限的土地上，建双层的养猪场，但他们的排污系统却无法处理那么的废料和污水。”

④各单位配合协调

无疑，禽总在协助猪农的课题上，尽了很多的努力。但是，中央政府、州政府与地方政府及各相关单位的积极配合也非常重要。

马进禧说，公会将在近期内，召集平安村所有的农户，开一个猪农大会，针对零度排污及槟州水供机构欲抽取河水的事情告知。马进禧也希望通过农友大会，聆听农友们的意见，并将意见反映提呈相当的部门。

公会除了针提呈排污建设建议书，也会就土地转换、业者转行方面，与槟州政府商量，寻求对策来应付及解决。

⑤互相合作共存亡

除了在生猪生产量方面，猪农也需要互相合作，才能共度时艰，包括不滥用长肉剂和妥善排污。

马进禧和陈明福不异而同透露，一些业者为了牟利，看到其他地方的养猪场出现问题时，会自行增加饲养生猪，但是基于养猪期颇长，有太多变数，当猪只到了可卖的时候，市场可能已出现供过于求。

这类的恶性竞争如是循环下去，最终的受害者还是猪农本身或其他业者，即损人又不利己。

岛屿养猪行不通

虽然槟州农业与农基工业委员会主席阿查哈在州议会上提出，州政府的目标是效仿新加坡，在印尼一个岛屿养猪，然后再引入国内；不过，禽总认为这方法并不可行。

也是威省市议员的马进禧受本报记者询及时披露，要在邻国的岛屿上养猪很难，因为我国面积很广，根本没有适当的理由去说服邻国。

他披露，禽总曾与泰国当局谈及此事，不过，养猪业所衍生的环保问题，是其他国家养猪业都会面对的，所以我国并不能把这当成借口，更不应该“己所不欲，施于人”。

上个月，阿查哈是在州议会上提到，虽然新加坡人吃猪肉，但是岛上却连一只猪也没有，所以槟州的目标是希望能够效仿新加坡。

总结

由于猪是回教徒禁用的食品，所以在这个由回教徒主导的社会，猪农处处面对种种难题。农业地无法更换成养猪地、猪寮图册和养猪执照不被批准，都是养猪业一直困扰的问题。

倘若当局没有一视同仁，积极协助猪农解决这些问题，那么，当更多小型的养猪场倒闭时，整个市场将会趋向垄断与操纵性。换言之，身为消费人的我们可能要吃贵猪，又或者被逼从国外入口猪肉了。

当然，猪农本身的参与也非常重要。就算是一只害群之马，也可能如马来谚语所说的——“一粒老鼠屎，坏了整锅粥”。