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第2经济振兴配套4大方向 耗600亿分2年推行

二零零九年三月十日 晚上十一时二十二分

(吉隆坡10日讯)政府斥资600亿令吉来推行第二经济振兴配套,为期2年。

副首相兼财政部长纳吉周二下午4时,在下议院公布第二经济振兴配套的总额高达600亿令吉。这个被取名为“迷你财政预算案”的经济振兴配套的期限长达2年,将从2009年至2010年实行。

这次的经济振兴配套将集中在4个方向,分别是

(1)减少失业率和增加就业机会

(2)减少人民的负担,特别是容易受影响的一群

(3)协助私人领域渡过经济危机,

及(4)创造经济前景。

纳吉所宣布的600亿经济振兴配套,将分四阶段进行,即150亿令吉是财政注资、担保资金250亿令吉、股票投资100亿、私人界融资及预算案以外项目70亿、税务奖掖30亿。

在150亿令吉的财政注资中,其中的100亿令吉将会在今年拨出,而剩余的50亿令吉将在2010年拨出。值得一提的是,在今年拨出10亿令吉,将分别用作管理和发展开支。

纳吉不否认,庞大的开支将会刺激赤字的成长,可是随着政府逐步稳定国家的经济,相信能够有效地控制赤字的增长幅度。

首阶段占20亿拨款

纳吉说,首阶段计划将占20亿拨款、次阶段10亿,而第3及第4阶段则分别占290亿及190亿令吉。

在迷你经济振兴配套下,政府在首阶段推行的工作,将侧重于降低国内员工被裁退的情况,以及提高就业机会。

纳吉说,政府将会填补5万个专业领域的空缺、提供1万3千就业机会给合约式的政府官员、录用1千位大学生当合约教师,提供月薪2千令吉。

同时,他说,政府也会为学生提供2万令吉高教津贴,确保他们能够在国内继续修读。

增人头税减少外劳

政府将通过增加人头税,以减少我国对外劳的人力仰赖,包括尽量降低对建筑、园丘及家庭女佣等领域的人力需求。

纳吉指出,为了鼓励本地雇主对外劳的依赖,政府也将实行回扣人头税措施。这意味着,一旦雇主缩短外劳的服务期限,政府将会归还相关人头税。同时,也将冻结所有外劳外包的执照。

至于在第二阶段的工作,纳吉说,政府将注重于减轻人民的负担,尤其是低收入家庭。在这方面,政府将提供津贴、奖掖及援助金等,如通过燃油津贴、推行食品保证计划及社会福利计划来解民困。

拨款6740万 确保必需品不涨价

值得一提的是,政府会特别拨款高达6千740万令吉作为转移必需品价格上涨的代价,如白糖、面包及面粉价格的调涨。

纳吉说,要是政府不提供特别拨款,我国白糖将每公斤上涨47仙、面粉涨价60仙,而面包则会每400克涨26仙。

不但如此,政府也准备了高达4亿8000万令吉,确保我国大道收费不涨价。

另外,政府也提供2亿令吉拨款来推行建有6500个单位的人民组屋计划。

获万元遣散费才需缴税

为了减轻失业者的负担,政府将原有的6千令吉遣散费需缴税的条件提高至1万令吉。

换言之,只有获得1万令吉以上遣散金的失业者才需缴税,涉及的人士包括自动遣散计划的人士。这项措施在2008年7月1日生效。

赤字7.6%

史上最大振兴经济配套,赤字7.6%。

纳吉表示,尽管政府财务赤字暴增,但这振兴经济配套只是短暂的措施,政府将有能力控制本身的财务,包括从2002年的5.3%赤字下降至2007年的3.2%。他举例说,尽管我国在1982年经济危机时的赤字高达16.6%,但是政府花在基本设施的计划开支成功发展国家,进而在1990年初取得9%的经济成长。

他表示,政府将会在来年确保财政状况回到一个可维持的水平。

2亿提升旅游基设

纳吉表示,政府将拨出2亿令吉提升旅游区的基本建设,同时也推出更多元化的旅游配套,以推动我国的旅游业。

与此同时,政府也会举办更多的旅游展销会及推广“我的居家”计划,吸引更多的外国游客。

他指出,“第二住家计划”也是其中一个政府关注的计划,所以政府将透过有关计划为回流大马的夫妇提供工作准证。

纳吉是在国会提呈迷你财政预算案时发表谈话。

纳吉也提到,政府将推动加速资本津贴(Accelerated Capital Allowance)以协助企业公司进行投资,这也意味着企业公司可在2009年和2010年的报税期内申请加速资本回扣,并可在1年内索取全额。

为了协助在金融风暴中面对亏损的公司,他指出,亏损额达到10万令吉的公司可以允许把亏损挪至下一年,以确保营运顺利。

延长摊还期 银行享双重优惠

银行若响应政府措施,批准被裁退者延长借贷摊还期的话,有关银行也可享有双重税务回扣。

惟条件限于借贷者必须是大马公民,同时已在去年7月1日开始失业,涉及的银行必须是在1989年银行与金融机构法令、1983年回教银行法令以及任何获得财政部长批准的银行。这项措施将于2009年生效。

公共领域 6万3千空缺待填补

政府将填补5万公务员空缺,以及委聘1万3000名政府机关合约职员,换言之将会有6万3000人可投身公共服务领域。

“迷你财政预算案”其中一项政策是权力下放予公共服务委员会,促立即填补5万个公务员空缺(专业及服务支助职员)。

至于1万3000个合约公务员空缺则分成6个区域:4000名文凭资格短期服务员月薪1200令吉、1000名大学毕业生担任合约教师,月薪2000令吉、录取800人隶属妇女部执行Program Cari,为期半年至1年、1000公共卫生助理名额,协助地方政府预防及监督传染病如骨痛热症的传播、聘4500合约官员到统计局就职,以及招聘1700名护士隶属卫生部。

政府将不会提前结束合约,除非受聘的合约职员犯下错误或表现欠佳。

占生产总值9% 拨款数额创纪录

财政部长拿督斯里纳吉今日表示,政府所拨出的600亿令吉占了国内生产总值的9%,而这个数额也是我国有史以来拨出最大的经济配套。”

他坦言,我国曾在1969、1972、1986和1997年面对不同状况的经济危机,所以这并非我国首次面对经济危机,而政府每次都能有效地面对经济危机,并让我国的经济更巩固。

尽管我国再次面对经济危机,可是借着政府的经验,纳吉有信心,我国能够面对各种经济挑战。

首相扮演要角

他也感谢,身为经济理事会主席的阿都拉在草拟迷你财政预算案中扮演着重要的角色,并提出多项具有建设性的意见以解决现有的经济危机,

相关照片

■ 纳吉在众官员的陪同下前往下议院,公布第二振兴经济配套。

■ 首相阿都拉神情肃穆。

■ 古拉国会议员对“迷你经济配套”似乎不感兴趣,难道是为“解散霹州议会”所困?

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最后更新:Feb 8, 2010