文:姚育松
先前闹了近一个星期的台湾围城行动终于结束,这一场被民进党形容为捍卫主权及民主的街头抗议,在许多外国媒体看来,似乎并不是那么一回事,反而是“民主倒退”、“暴民政治”的丑陋面貌。
到底哪里出了错呢?人民绝对有权利走上街头抗议,政府也尽力以不伤害人民为原则进行抗暴。错的在于规模的庞大。陈云林来台会引发台湾民众的反弹已经是预料中事,然而民进党作如此巨大的号召,以围城这一极端手段来作为方法,同时却没经过理性的讨论过程,只用非理性的方法来激发民众的情绪,这些作为其实早已埋下了暴力冲突的种子了。
陈云林来台的政经议程
先看看陈云林来台的目的为何。经济上是为了实现大三通的决议,这早已是台湾商人的共识,而且也不牵涉到主权问题,不能作为本土立场的反对对象。政治上则是为了承认“一中原则”的共识,这也是民进党的主要攻击目标。一中原则并不是中国单方面向台湾要求的,早在蒋经国时期,就以此原则达成了所谓的“九二共识”至今。
然而,在陈水扁上台后,则基本否认了这一共识,起而代之的是“一边一国论”,背后的理由为台湾是主权独立的国家,自然是一国。问题正在于此,一中原则又称“一中各表”,也就是说中国并不反对台湾以中华民国的名义宣称自己拥有独立的主权。中国所要反对的,是台湾抛弃中华民国这一国号,而以“台湾国”进行实质上的独立。
因为中华民国的名称代表着台湾在宪法的架构下,是属于中国的一省,尽管是“中华民国”,而非“中华人民共和国”,但中国并不在乎,因为他所在乎的是台湾是否能够在纲领上同意统一的意向。
另一方面,主权这一概念事实上是只存在法理上的想象,真正影响现实环境的,是台湾到底有无“治权”可言,也就是台湾是否有权对台湾本岛事务进行管理。基本上,中国完全同意台湾拥有独立自主的治权,并且从不干涉。陈云林便直呼赖幸媛为大陆事务负责人。
从这一点便可看出,一中原则实在是两岸唯一能够达成的妥协原则,一方面能够让两岸拥有谈判的空间,一方面也不有损于台湾的身份,以及主权独立的事实。就这一点而言,台湾如果要与中国改善关系是一项台湾人民的普遍共识,民进党所反对的,就显得不切实际了。
中台未来关系的三条出路
中国对于台湾具有三层意义。第一、它是威胁台湾的最主要势力;第二、它是台湾的最重要贸易伙伴;第三、它与台湾在文化上是同源的。在这三层意义底下,台湾是绝对不能忽视中国的感受,而自作主张的。
既然如此的话,台湾与中国就必定地要发展关系。这只能有三种选项:一、增加联系;二、维持现状;三、进入敌对状态。首先,第三是绝对需要排除的。那么第二呢?
维持现状的条件在于两岸即使处于不相往来的状态底下,台湾也不会有什么损失。但这个条件随着台湾本身的经济发展经验,是不可能的。台湾成为亚洲四小龙的基础是建立在出口贸易上。如今,这项优势已经不存在,因为密集性劳动产业已经随着工资的高涨一去不复返。同时台湾还不具有可以如同欧美地区的服务出口条件,其中的原因是台湾的金融体系不能负担资金流动性过大的状况。要知道,台湾虽然历经两次金融改革,但基本上并未取得非常大的成功。
因此,这造成了许多台湾人提议进行经济转型的现象。其中的主轴就是如何产业再造。那么目前台湾最成功的产业是什么呢?答案就是电子产业。或许有人会说既然如此的话,只要台湾具有此高科技的优势的话,那就不需要与中国有过密的经济往来了。然而,台湾的电子业有大部分却非以自主创新的技术来取胜的,而是以代工制为主的。即使能够拥有自创的技术,却仍然不能与其他欧美厂牌在质量上竞争。
这就预示了台湾的产业必需在价格上做竞争。这就使得中国成为台湾经济发展的必要条件。这不只是因为中国低廉的劳工薪资,还因为中国目前正在扩大内需的缘故。虽然有人说台湾到中国的投资,将意味着台湾的产业将被掏空。在我看来,显然是多虑了。
首先,让我们知道台湾在与中国的经济关系上,存在两大优势:第一、台湾对于产权的保障比中国来得安全;第二、台湾的企业人才是比较受到台商喜爱的。那么这样的话,就可以推论出,不管台湾的产业在大陆如何地发展,资金回流最主要存放地点自然会是台湾,而人才聘用的最主要来源也将会是台湾人。
可见,台湾与中国进一步的往来是必需的。既然如此的话,更加自由化的贸易关系就将是不可避免的了。而这也是为何陈云林来台的主要目的,在所签署的十几项文件中,没有一个不是关于更开放的经济政策的。就这一点而言,如果那些参与围城的群众没有认识到这一点,就是在阻挡台湾的经济发展。
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