政府财政面对重大挑战　今年赤字料增至4.8%

（吉隆坡29日讯）2009年财政预算是在世界放缓下成长、燃料、食物、金属和其他日用品价格高涨、地理政治动荡及美国金融市场影响的情况下制订的。这一连串的因素集中在大马这种小型开放经济体系上，对政府财政构成重大的挑战。随着石油价格高居不下，政府扩大社会援助计划，协助中低收入阶层应付生活费高涨的困难。此外，政府也为资助食品安全计划，提供全新和额外拨款。

2007年的赤字达3.2%，2008年的预算赤字料将增加至4.8%。在严峻的环境下，公共领域料扩展4.7%，占2008年的国内生产总值1.1百分点（2007年：7.9%，0.9百分点）。公共领域在国内生产总值的股份将达24.1%（2007年：24.3%）。

联邦政府总赤字　料增至344.6亿

与国家收入增加15.5%相比，政府在2008年的总开销预料将增加20.5%至1972.11亿令吉。因此，中央政府的总赤字料放宽至344.62亿令吉，或是国内生产总值的4.8%（2007年：206.58亿令吉；3.2%）。

国内需求成长率6.1%

在面临一个挑战性急速扩大的外围环境下，国内的需求仍然是给与经济增长的主要贡献者，预计国内的需求可在2008年带来6.1 %的成长率（2007：9.8%） 。

依据《2008/2009年经济报告书》指出，上述的增长率将由来自私人领域和政府开销支撑，预料两方面的成长率将获得分别6.8%和5.7%的上扬（2007：10.8%；6.6%）。

另一方面，国民在2008年的收入在国内经济活动活跃及商物价格下，目前获得持续地强劲增长至11.6%（2007：12.9%）。而国民储蓄总值（ GNS ）料将会继续增加达10.2%至2660亿令吉，占据了国民生产总值当中的38.0%。

上半年出口成长率达15.5%

《2008/2009年经济报告书》指出，今年上半年大马出口表现强稳，预料可达15.5%的成长率（2007年同期：1.2%），这归功于强劲地商品出口率以及出口制造品需求逐步复苏。

至于整体的出口收入则预计将上升9.3 %(2007 : 2.7%) ，其中制成品占出口总额的76.2%。

全球对农产物和矿物产品需求急速增加，以及政府和亚洲国家签署的出口贸易新合作合约的关系，预料上述两种产品出口收入将可获得分别31.7%和29.2%的成长。

于农产品出口方面，大马仍然是提供予世界47%油棕需求的第一出口国，主要的提供“客户”为中国，其余的则是美国、日本、印度、荷兰以及巴基斯坦。而上半年的油棕出口数额更是获得了23.1%的上扬，至每公吨740万令吉。

2008首半年，制成品的出口收益增长了8.1%，非电子与电器产品的出口则增加了20.2%，主要资源为主的产品，特别是化学、石油产品、食饮品与烟草、非金属矿物产品及钢铁。

另一方面，中介产品需求强稳，加上消费产品增长(13.3%)，2008年的进口总值预计增长8.3%至2593亿1100万令吉（2007年：3.6%）。

州政府来往账项盈余稳定　综合财务赤字12亿

经济报告书指出，虽然行政开销趋高，州政府的综合财务状况将取得稳定的来往账项盈余。

可是，由于较高的承诺，发展开销预料将比收入增长得更快，2008年州政府综合财务状况预料取得12亿1600万令吉的赤字，或占国内生产总值的0.2%（2007年：2亿零500万令吉盈余，占国内生产总值0.03%）。如过去一样，总赤字将主要由联邦政府的贷款及州政府的金融资产支付。

报告说，州政府的总收入包括直接税与间接税，以及主要为联邦政府拨款与补偿的非税收收入。由于税收表现良好，尤其是地税方面，加上非税收收入，总收入预料增长4.4%至140亿零8600万令吉（2007年：5.9%，134亿9800万令吉）。州收入来源预料将稳定在104亿1700万令吉的水平，即占总收入的74%（2007年：103亿7800万令吉，76.9%）。主要收入来源为石油及林业税，土地增值税与税务，以及投资红利与利息。联邦政府的拨款与补偿预料达36亿6900万令吉（2007年：31亿2000万令吉），主要为基本设施、社会及公共设施计划融资。

报告指出，2008年州政府总行政开销估计将增加7.7%，至77亿零700万令吉（2007年：7.3%，71亿5700万令吉），这是因为供应与服务薪酬及开销趋高，即占总行政开销的69%。相同的，发展开销预料进一步提高18.2%，至78亿1500万令吉（2007年：24.8%，66亿1300万令吉），以为房屋、公共设施、农业与乡村发展，以及水供计划融资。

另外，经济报告书指出，由于法定机构取得较高的盈余，联邦政府、州政府、地方政府及法定机构的综合账项，在扣除政府内部转移及贷款后，预料将写下324亿1800万令吉的赤字，或占国内生产总值4.8%。