马过境重建台美互信

台湾总统马英九日前启程前往巴拉圭及多明尼加参加两国总统的就职典礼，去、回程均将短暂过境洛杉矶；尽管整个行程安排十分低调，但衡诸台湾外交主、客观条件的限制，这不失为顾及中美台关系的最妥切做法。

除了倡议“外交休兵”、从根本上解决零和对立的两岸关系外，马政府在处理对美关系上，必须加强对美工作，特别是与国会及国务院、国防部的联系及沟通。新任驻美代表袁建生有多年涉外经验，也多次与美方有深入交往，担责重大。日前惊爆涉嫌汇款海外洗钱的陈水扁，由于过去8年任内一直挑衅两岸关系、操弄美方信任、甚至将台湾的国际地位作为岛内政治斗争的戏码、进而危害两岸关系，使得布什政府忍无可忍，决定中断与台湾对话的管道，台美关系亦从热络降至冰点。

“外交休兵”基本上是两岸关系“和解共荣”的延续，一方面在减少两岸不必要的恶性竞争，一方面也减少双方资源的浪费。然而，华府担忧的另一项重要议题却也是军售问题，这涉及美方对马个人及国民党是否有护卫台湾决心的疑虑，亦攸关美中台等三角关系。布什政府将军售案拖延到京奥后，甚至考虑完全停止对台军售，以免触怒中国而影响美国在国际上的利益，并不令人意外。

马欲与美方重建互信的第一步就是回归正轨，重新强调双边利益的重要性，并以实际行动来证明，马政府是一个“和平缔造者”，而非“麻烦制造者”。同时，马及其国安团队必须认清一项事实，就是他们过去与美国的私人关系是一回事，现在当他们掌有国家机器时，台湾利益又是另一难题，前者不尽然是后者的助力；反而更应小心翼翼地来面对实际问题，切莫托大，以免损害双边的利益。

总之，两岸关系缓和、对台军售的复杂、及美国对马政府未来政策的不确定性，三者交错的结果，让当前的台美关系正处于极具关键的十字路口，要如何选择下一步，从根本改变台湾处理三边关系的基点，正考验著马政府的智慧。