星期五 2024年 3月 29日
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环境问题不必等部长 杨美盈:州议员有权力解决

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报道:林家彣

爱护环境,人人有责。但要解决污染问题,在监督和执法上就需要有人去协调和处理,在这方面,上至联邦政府部门,下至州、县市议员都需密切合作,学会各司其职,才能事半功倍了。

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能源、科学、工艺,环境及气候变化部长杨美盈指出,环境问题不一定都要部长亲自解决,人民代议士亦有权力去协调和解决问题,所以部门将会通过训练州行政议员等,来加强他们处理州内环境事务的能力。

杨美盈展示部门施政报告。

“对外,我们要通过醒觉运动提高人民的意识,对内,我们也要加强行政议员、国会议员、州议员和市议员处理环境问题的意识。其实他们遇上这些事情,不一定要转给部长。假设每个人都要部长去处理这些个案或问题,那部长可能就难以全心全意地去执行机制改革的东西。”

她坦言,就如刚才所说的,执法人员只有区区1400人,所以环境问题是很需要其他部门配合。

“其实我们可以展开综合和协调的工作,而议员可以从中去协调或召集会议,让不同单位一起去处理问题,协调人就是行政议员。”

杨美盈是在接受《光华日报》专访时,如是披露。

杨美盈接受本报新闻组组长林家彣的专访,侃侃而谈有关改善环境污染的工作。

她说,有些行政议员还很新,所以他们不知道他们有这样的权力,所以部门会慢慢地去训练他们,让他们有更大的能力去解决环境污染问题。

“如果他们还是解决不了,可以找我,他们都知道我电话号码的。不过,首先我要问的是,你有没有尝试去做,是否已经函告、巡视、要求有关单位采取行动?如果没有,你要做先去做,如果在做完了所有的步骤,最后都还没法解决,你再通知我。”

“不过,有些人就是怕,认为部长去说比较有权力,我就说:‘不是,你身为行政议员也很有权力的’。现在已经有些行政议员表现得很好了,所以我们要慢慢让他们有信心。”

她也希望他们可以越做越好,只有如此,才不会有太多的事务去到中央来处理。

已着手处理   双溪大年空气污染

对于双溪大年环保先锋队投诉大年的空气因为洋垃圾的问题而受到严重污染,以及槟城消费人协会连同居民上书杨美盈,要求立刻处理污染问题一事,杨美盈回应道,“此事,当地的行政议员已经在着手处理。”

“有关的行政议员已经在解决此事,我也不清楚为何非要部长出面处理。我已经联系有关的行政议员,所以会给予一些时间,让他们处理。如果还是处理不了,需要中央,我们也会给予帮忙。”

检讨1974年环境素质法令

能源、科学、工艺,环境及气候变化部今年的另一项重点任务是要检讨1974年环境素质法令,加强对环境污染的执法、监督与管制。

杨美盈说,这是因为过去我们的工业没有像现在这般复杂,所以我们还有很多地方需要改进和改善。我们要一个与时并进的法令,去预防污染问题。

询及探讨有关法令的进展,她说,目前还在研究中。假设法令内容更动是超过70%,那将会是一项全新的法案,否则就只是从原有的法令上进行修正。

“所以他们还在研究是要成立一个全新的法案,还是只修正旧有的1974年环境素质法令,所以即便要大改,也要超过70%以上才可以算是新的法案。目前,我们还在探讨整个架构。”

杨美盈坦承,旧有的法令确实有很多缺陷,不仅执法权力不足,在有很多事宜上还不能罚款。

“有些罪行要罚款也很容易,只需要总监签名就可以,可是要把违法者带上法庭,司法程序却很长,就如金金河污染事件,违法者至今还没有被判刑,然后人们就会质问政府说:‘为何还不让这些人坐牢’。”

她说,有关的司法程序可能是要耗时两年,所以部门希望通过改善法律,加强执法和罚款,让这些违法者先感到“痛楚”,避免违法者故态复萌!

“旧有的法令在一些罪行上虽然允许直接罚款,但有些罚款额太低了,有些又要带上法庭才能决定,所以什么时候才可以让违法者绳之于法?此外,有些罚款又只能罚款一次,但是对方污染环境的行为是7天,但又不能以天数罚款,所以这些都是我们要探讨的。”

不过,她也强调,我国仍是一个讲究司法的国家,所以也不能随意罚款,而是需要讲求证据,但无论如何,确保法令的有效性非常重要。

新一年增加人手加强执法

杨美盈披露,迈向新的一年,部门会继续推行机制上以及和法律上的改革,包括增加环境局人手和加强执法,以及尝试重新商讨前朝政府2017年签署的环境监测计划合约。

由杨美盈所领导的能源、科学、工艺,环境及气候变化部不久前才刚亮出成绩单,罗列2018年7月至2019年12月以来所达成的政绩和举措。迈向新的一年,杨美盈强调,部门会继续专注环境污染问题。

“环境局标准作业程序已经有很长的一段时间没有检讨了,使用的器材不仅残旧,有时连执法所要使用到的汽车和防护衣都不足够。所谓工欲善其事,必先利其器,所以部门会善用财政部给予的300万令吉拨款购置较好的器材。”

她说,去年部门已经开始执行此事,但是今年会有一个专注性的改革,是更全面性的,除了标准作业程序外,还会修改对环境评估报告的要求。

“在应对环境污染方面,部门也希望可以善用科技,尤其在空气、河流和海洋环境等的监测方面。”

她披露,其实前朝在2017年曾经签署一个环境监测计划合约,但是有关监测器材还不足以执法,覆盖率不够广,所以难以缩小探测范围,探测或调查出污染源。

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“你要知道我们在全国最多只可以有1400名环境局执法员,是非常少的,所以我们需要科技、数据和感应器的辅助。因此,今年我们会重新商讨这个合约,希望能够把价值最大化,因为这个合约是45年,一年要6000万令吉,但是我们已经签了,所以我们要设法去商讨。”

另外,在洋垃圾问题方面,杨美盈指出,最近已经比较少听到洋垃圾的问题了。

“洋垃圾最主要的源头是不负责任的进口商,但随着《巴塞尔公约》的修正,我们可以更有效地阻止洋垃圾进入大马,以及把洋垃圾送回原国。因此,目前只剩下一些收尾的工作,如是否还有残留不负责任的非法厂。有些非法洋垃圾厂你关了,它还会死灰复燃,所以极需要人民的帮助,去举报。”

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