中国第十九届四中全会周一（28日）起一连四日在北京召开，有美媒报道会上将讨论中国“十四五”规划，并制定新工业政策，以取代被美方视为眼中钉的“中国制造2025”计划，目的是减低美国与欧洲国家的忧虑。

美媒引述中方官员透露，这个关乎中国由2021至2025年的经济及社会发展的十四五规划，据指将由中美贸易谈中担任中方牵头人的中国副总理刘鹤率领团队撰写。报道指出，中方自去年起以着手研究该计划，内容包括考虑放宽外资市场准入，以及取消目前内资企业市场占有率的目标。这次是美国总统特朗普去年11月表示中方已经放弃中国制造2025后，再传出中方或放弃该计划。

报道又称，会上亦将讨论国家领导人早前提出，要求2010年至2020年中国经济规模增长一倍的目标。分析认为，要实现该目标，中国经济增长率需维持6%以上。而内地今年第三季经济增长降至6%，是1992年有纪录以来最低。而有关部门已释出信号，将加大基础设施支出并推出其他稳增长政策，包括确保外资在中国的投资。

考虑暂免1400亿中国货关税

特朗普：或提前签协议

美国贸易代表办公室（USTR）周一（28日）表示，正研究是否延长对总值340亿美元（约1423亿令吉）中国货品暂免关税的措施，暂免措施原定在12月28日届满。美国总统特朗普则指，中美第一阶段贸易协议有可能提前达成，当中或涉及农业及银行业范畴。

USTR指将于下月展开谘询，并评估美国进口商在美国或从第三国采购商品的情况，再决定是否延长对中国货的关税暂免。USTR去年12月曾表示，应美国进口商的要求，将总值340亿美元的中国货品免除去年7月首次设定的25%关税。

特朗普早前提到，预期中美在下月智利举行的亚太经合组织（APEC）峰会上签署首阶段协议。他周一表示，由于智利近期出现政治不稳局面，原本安排在下月APEC峰会期间签署的协议，有可能提前签署，惟他未有披露时间。他续指，协议将照顾到美国农民所需，并顾及到银行业等范畴。

美拟禁受资助电讯商用

华为及中兴网络设备

中美或会达成第一阶段贸易协议之际，美国联邦通讯委员会（FCC）主席帕伊周一（28日）宣布，委员会下月19日将就是否禁止取得政府补贴的电讯服务营运商，向中国科技巨企华为及中兴通讯购买网络设备表决。华为及中兴通讯暂未回应。

有关计划一旦通过，任何取得“通用服务基金”补贴的电讯服务营运商，将被禁购买被视为威胁美国国家安全的华为及中兴通讯网络设备。帕伊提到，外国敌对势力或会透过美国网络隐藏的“后门”监视美国人，窃取美国资讯，利用恶意软件和病毒伤害美国人民等，他称：“有愈来愈多理由相信，华为及中兴对美国国家安全构成不可接受风险。”

此外，帕伊的建议亦将强制美国政府，考虑是否应移除受资助网络的中国电讯设备；亦会就FCC如何在财务上帮助各电讯服务营运商拆除来自中国的设备，要求各方提供意见。

美众议院将审“台北法案”

提出至排入议程仅10天

继美国参议院外交关系委员会上月通过“台北法案”（Taipei Act），多名众议员亦于本月18日在众议院提出对应法案，以回应大陆对台不断加强的施压。台媒报道，该法案提出仅短短10天后，众议院外交关系委员会已将其排入议程，预计周三（30日）上午审议。

众议院版的台北法案由共和党众议员柯蒂斯领衔提出，共同提案人包括众议院外交关系委员会共和党首席议员麦考尔、“国会台湾连线”共和党主席巴拉特与民主党主席西雷斯，及民主党众议员冈萨雷斯。报道指，众议院外交关系委员会周三上午审议的18案中，便包含了台北法案。

该法案呼吁美国行政部门支持台湾参与国际事务，并表示当局可在适当情况，并符合国家利益之下，考虑向采取严重或重大行动对台湾造成伤害的国家，降低经济、安全及外交接触。#