《2018年总稽查司报告》系列一发现移民局出入境系统（MyIMMs）在批准外国劳工的配额中有操纵和欺诈行为，导致国家面对逾2千万令吉的收入损失。

根据报告，该系统遭到人为操纵，即其中配给123家公司引入外劳的固打是虚假的。

稽查发现，在3万2424名外劳固打中，其中2万1378人是在没有系统化的情况下获得临时工作证（PLKS）。

“因为出现固打不系统化的批给，以及在批准中出现欺诈手段，以致对政府收入造成损失——2万1378人的人头税估计达2455万令吉。”

报告指出，在所获得的移民局资料及根据MyIMMs系统的数据分析，在外劳固打配额方面出现操纵和可能的“欺诈”（fraud）成分，必须立刻展开调查行动。

报告是根据系统从2016至2018之间的数据，对比查证外劳人数的固打配额及人头税。

结果显示，批给123个雇主共3万2424个配额中的人头税（4079万令吉），是没有条理和可疑的。

“总稽查署发现，人头税的批准及付费并不是在由内政部外劳管理部辖下的一站式中心（OSC）进行，而是记录在没授权的10个州移民局。

“批准和收取人头税的移民局官员，也是没获得批准进行此职务的人员。批准和收税的工作只能由内政部外劳管理部的官员进行，这显示了有关批给固打是没有系统化，所记录的付费也是在系统中虚构的资料，以便能获得临时工作证把外劳带入我国。

外劳系统出现生物体检及医检低效缺失

除了外劳固打和人头税出现“操纵和欺诈”情况，总稽查司报告也揭露管制外劳的系统出现生物体检（Bio-Medical）及外劳医检（Fomema）低效缺失的问题。

该系统的缺点导致准备在我国工作，却无法通过医检的外劳没有准确记录，以致因为可能对本地人造成染病风险而被驱逐出境。\=

“此外，从非准许的来源国招聘外国工人，以及带到不获批准的领域工作，也不利于我国引进外劳的目标。”\=

这导致在2017年至2018年之间，有1万1361名已进入我国的外劳，面对超过30天延迟进行医检的状况。

此外，在153万名外劳中，尽管有1万7520人在来源国通过生物体检（Bio-Medical），但却有4万1607人（2.7％）无法通过本地的“Fomema”医检。其中有7197人（41.1％）是患有结核病，1752人（10％）患有乙型肝炎。

“根据报告，有1013名无法通过医检的外劳却获得临时工作证，其中734人（72.5％）患有结核病，11人（1.1％）患有乙型肝炎。”

与此同时，尽管有2万9288名（70.4％）外劳无法通过医检，但没有确认他们是否已通过出境签批（Check Out Memo）被遣送回国。

因此，为了确保外劳的管理能系统化及有效率地进行，总稽查署建议，人力资源部应重新研究为3D（肮脏，危险和辛苦）领域提供奖掖，以减少对外劳的依赖。

此外，雇主在招聘网站“jobmalaysia.gov.my”中刊登的招聘启事也必须定下时限。

“对于任何不率先通过网站招聘的雇主，综合外劳管理系统（ePPAx）应拒绝其聘用外劳的申请。”

报告认为，移民局也必须确保MyIMMS系统获得良好的维修及升级，加强保安系统以避免再出现欺诈和令国家蒙受损失。

“移民局必须确保系统是可靠的，有能力管理好外劳数据，因为它涉及政府资料的安全性。”

与此同时，移民局事务部也应确保外劳在进行生物体检前须通过移民安全检查（ISC），以免一旦无法通过安检而面对服务费亏损的风险。

报告还建议，在外劳抵达的30天内，雇主应加速完成医检程序，以降低同事和大马人感染疾病的风险。