文：黄泉安

国会刚通过一道大有诘难的法令，直叫三、四十岁的青年何适何从。

这道法令原名《2019年青年社团及发展（修正）法案》，7月3日在国会下议院三读通过。法案阐明，青年定义从此将从40岁调低至30岁。此外，在任何注册青年团体担任职位的领袖，最低年龄不得低于18岁，最高年龄不得超过30岁

。总结辩论时，青年及体育部长赛沙迪（1992年生，27岁）说，若当前已受委的领袖年龄超过30岁时，他们仍可继续担任相关职位，直到任期届满。

如果希盟内阁硬要以身作则、坐言立行，最为尴尬的该算青年及体育部长副部长沈志强。网络记录他是1982年生，今年37岁，已是“超龄”的青年部长。赛沙迪不会没想到这点，现该如何处置？

其实，这道法令的真正回响，是它触发管治体制的政治紊乱性，出现“车头往前冲、车厢向后转”的颓相。

宪法阐明，我国国会体制下，联邦法令不容一国两制，唯攸关伊斯兰宗教及土地资源的两大事项，才权力下放于各州统治者及州政府审理。因此，在宪法精神下，《2019年青年社团及发展（修正）法令》是大马各州必须遵循的法律。

但在这大前提乱象出现了，因为法案三度通过隔日，许多州属马上表态绽发叛逆的声音，决定仍将年青定议维持15至40岁，有些州属则认为不一定要跟随布城的步伐。

普遍上，所有希盟执政的州属都支持联邦政府对青年定义的调整，却留下话尾巴，认为需要一段宽限期才能落实新措施。有些希盟州属（包括槟城在内）更拖泥带水，敢把饭已成粥并由联邦法案三读通过的法案做倒带，申称他们需要先收集非政府组织的意见，拟定时间表，把青年岁数定义逐步下调到30岁，慢慢来不要“kong”（福建话叫“轻犷”）。

先看希盟掌政的州属的反应和立场。

一、槟城：青年及体育委员会主席孙意志希望联邦政府拟定宽限期，让非政府组织进行重组及探讨如何执行该法令。他的理由是槟州所有青年团理事都是40岁以下，而30岁以下的非常少，需要2年后再看是否时机成熟，再来落实。

二、雪兰莪：州青年和体育及人力资本发展事务委员会主席凯鲁丁说，雪州政府与联邦不同调，决议维持现有15至40岁为青年年龄定义，除了确保雪州的每一项青年活动能继续推行，也符合州政府之前曾推行过的青年结婚津贴，即40岁前结婚的青年享有结婚津贴。

三、沙巴：州青年及体育部长冯晋哲说，沙巴州将沿循两年过渡期，于2022年才将青年年龄定义修为至高30岁。

四、吉打：青年及体育事务委员会主席阿斯米鲁说，把青年定义调低至30岁虽正确但不能一蹴而就，因此，州政府现阶段仍然维持15至40岁，两年后（2021年）才逐步下调到30岁。

五、森美兰：州青年及体育发展行动理事会主席莫哈末道菲说，州务大臣仍正在外国公干，因此州政府未对青年的岁数定义进行探讨及作最终决定。

六、霹雳：州青年及体育发展事务委员会主席李存孝指出，有关法令是联邦政府的决定，所以霹雳州政府会与联邦政府同步，将青年年龄定义下调至30岁。

七、马六甲：州首席部长阿德里说，甲州政府将遵照联邦新法令，把甲州青年年龄的定义调整为15至30岁。

八、柔佛：这是最特殊的热点州属。柔佛州政府对青年定义曾二度U转，然后由内政部长慕尤丁亲自出马，敦促柔州王室不要插手州行政事务。

国会三读通过法案后，州大臣萨鲁丁宣布，柔佛州政府决定维持40岁的青年年龄上限。

随即，掌管柔州青年、体育、企业发展及合作社事务委员会主席谢奥马公然推翻州务大臣的讲话，一日之间两度针对有关议题发表截然不同的文告，先于7月9日下午1时36分宣布柔州追随联邦政府的政策，将青年年龄定义下调至30岁。

然后，谢奥马竟于同日晚上9时30分再发文，指明“与有关方面做出讨论及劝告”后，州政府决定至相关法令颁布宪报前，维持大臣早前的决定，青年的定义将维持在40岁以下。

小结：希盟掌政的8个州属，有4州（槟雪沙吉）不同步、1州（柔）即不同步又带政治干涉的暧昧关系、2州（霹甲）会遵循、1州（森）举棋不定。

再看非希盟掌政的5个州属。

一、砂拉越（GBS掌政）：首长巴丁宜阿邦佐哈里说，砂拉越现有的青年定义仍是40岁以下。他解释，针对青年的定义是联邦与州政府的共同项目，但若要调整必须交给砂州议会决定，砂拉越不一定要跟随吉隆坡方面的决定。

二、彭亨（巫统掌政）：州青年、体育、非政府组织及人力资源委员会主席佐哈里胡欣说，州政府决定维持现有的青年年龄定义，即15岁至40岁之间，因为州政府必须顾及州内青年组织领导层接班人问题。

三、玻璃市（巫统掌政）：州青年与体育事务委员会主席哈米占说，玻州将维持州内青年年龄顶限为40岁，暂不会重新研究此法案。州政府也希望青年团体在不受年龄限制下，可提升和加强40岁年龄层的青年加入组织。

四、吉兰丹（伊党掌政）：州行政议员旺罗斯兰说，联邦政府必须给予至少4年的缓冲期，同时制定方针，让30至40岁的群体能继续在青年组织扮演领导传承的角色，也能接领州政府在各方面提供语青年的援助或奖掖。

五、登嘉楼（伊党掌政）：州青年、体育及非政府组织委员会主席旺苏凯里说，州政府未对登州青年的岁数定义做出最终决定，此事还需进行全面的探讨及研究。

小结：非希盟掌政的5个州属，有4州（砂彭玻丹）决定不同步、1州（登）则举棋不定。

再做总结，全马13州，确定不与联邦同步施行青年30岁顶龄法案的州属，朝野共有9个、同意同步者有2州、举棋不定者也有2州。看来，希盟的青年政策，各头马车四处跑！

但最具风波的潜危机，还是柔佛。

7月10日凌晨，柔佛王储东姑依斯迈在社交媒体上载一张照片，显示曾会晤州务大臣萨鲁丁与及行政医院谢奥马，在场者还有柔州秘书拿督阿兹米。不过，东姑依斯迈并未透露是在何时会晤他们，仅留言：“共识是一种恩赐，阿拉庇佑柔佛”。

随后，内政部长兼土团党柔州大将慕希丁好像被踩到神经线，对柔州政府有关青年年龄的政策U转，用词异常尖锐，直冲柔州皇室而来。他折射提醒，王室可以发表意见，但是不应该干政。

他认为，凡是涉及全国法律的课题，各州数理应采取统一的政策。

另一方，负责提呈相关法案的青年及体育部长赛沙廸，打开“潘多拉魔盒”之后，竟说他已知道柔州政府在青年定义课题上两次转变立场的原因，但促请媒体本身去调查。

哈，叫我们怎样解读希盟的管治素质？车头往前冲、车厢向后转，动作太过激烈时，火车是会出轨反覆的。